Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/7375 E. , 2022/2472 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7375
Karar No : 2022/2472
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …'a vesayeten …
Karşı Taraf (Davalı) : …Bakanlığı / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin …tarih ve …sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …İdare Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Davacı tarafından, Ceza hukuku ilkelerinin uyuşmazlık konusu olayda uygulanması gerektiği, 26 Mayıs 2016 tarihinden önceki fiillerin yasal nitelik taşıdığı, ilgili kanun hükmünde kararnamenin TBMM tarafından süresinde onaylanmadığı, tesis edilen işlemin idari işlemin unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu, savunma hakkı tanınmadığı, Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nde güvence altına alınan temel hak ve özgürlüklerin ihlal edildiği, sendika ve dernek üyeliğinin örgütlenme özgürlüğü kapsamında olduğu, Bank Asya hesap hareketleri ile Cihan Medya A.Ş.'ye yapılan ödemenin yasal nitelik taşıdığı, non bis in idem ilkesinin ihlal edildiği, OHAL döneminde OHAL'in gerektirdiği ölçüde OHAL'e neden olan konularda ve OHAL süresiyle sınırlı olarak geçici nitelikte tedbirler alınabileceği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, …Sulh Hukuk Mahkemesinin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla ...'ın davacıya vasi olarak atandığı ve söz konusu kararın tarafların kararı istinaf etmemesi üzerine 21/10/2021 tarihinde kesinleştiği görüldüğünden davaya vasi yoluyla devam edilmesine ve 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi İdare Mahkemesince kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, …Ceza Dairesi'nin …tarih ve E:…, K:…sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen …Ağır Ceza Mahkemesi'nin …tarih ve E:…, K: …sayılı kararında yer alan;
"...Tanıklar M.S. ve M.S'nın soruşturma ve kovuşturma sırasında beyanlarına başvurulduğu, M.S.'nin Yalvaç'ta Zaman Gazetesi dağıtıcısı olarak çalıştığını, aboneler arasında sanığın da olduğunu, ancak hangi tarihlerde abone olduğunu tam olarak hatırlamadığını, Aralık 2013 tarihinden sonra aboneliğini devam ettirip ettirmediği hususunda bilgi sahibi olmadığını beyan ettiği, M.S.'nin ise sanığın öğretmen mütevelli heyetinde olduğunu, 5-6 yıl kadar mütevelli olarak örgüt içerisinde görev yaptığını, rehberlik bölümü denen bölümde çalıştığını, bu bölümün üniversite sınavları sonrası öğrencilerin tercihleriyle ilgilenen, ayrıca sosyal faaliyetler düzenleyerek bu öğrencilerin örgüte katılmasını sağlamaya çalışan bir bölüm olduğunu, sanık …'ın 17-25 Aralık operasyonlarından sonra da bu görevine devam ettiğini beyan ettiği, soruşturma sırasındaki ifadesinde ise sanığın diğer sanıklar Ö.Ç., M.G. ve H.KÖ. ile birlikte bu faaliyetlerini ...Eğitim Gönüllüleri Derneği çatısında yürüttüklerini, bu şekilde devşirilen öğrencilerin örgüte ait yurtlara yerleştirildiğini, hatta bazen adı geçenlerin bu öğrencileri bizzat gidip elden teslim ettiklerini beyan ettiği..." tespitleri dikkate alındığında davacının aleyhine verilen sanık beyanları göz önüne alındığında FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
…Bölge İdare Mahkemesi …İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/04/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.