Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2021/749 E. , 2023/4936 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/749
Karar No : 2023/4936
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Boru Plastik Petrol Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ... -..., ... -... tarih ve sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi kapsamında Güney Kore Cumhuriyeti menşeli beyan edilmek suretiyle ithal edilen eşyalarla ilgili menşe beyanının, Türkiye-Güney Kore Serbest Ticaret Anlaşması Çerçevesindeki Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olarak yapılmadığından bahisle eşyanın tercihli tarifeden yararlandırılmaması suretiyle ek olarak tahakkuk ettirilen gümrük ve katma değer vergileri ile 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine dair işlemlerin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; beyanname ekinde sunulan Dubai'de mukim ihracatçı tarafından düzenlenen fatura, çeki listesi ve üretici sertifikasında eşyanın Güney Kore'de üretildiğinin ve yüklemesinin aynı ülke limanından yapılarak, Mersin limanına doğrudan nakledildiğinin belirtildiği, ilgili ürünlerin teşhislerini mümkün kılan anlaşmaya taraf olmayan üçüncü ülkede bulunan ihracatçı firma tarafından yapılmış gerekli beyanların bulunduğu, serbest ticaret anlaşmasına taraf ülkelerin, gümrük idareleri vasıtasıyla birbirlerine menşe beyanlarının geçerlilikleri ve bu belgelerde yer alan bilgilerin doğruluğunun kontrolü hususunda yardımcı olacağının düzenlendiği, davalı idarece davacı beyanının aksini ortaya koyacak yönde bir araştırma, inceleme ve tespitin yapılmadığı, Güney Kore menşeli eşyanın doğrudan nakliyat kuralları ihlal edilerek taşındığı yolunda bir tespit olmaksızın eşyanın beyan edilen menşeinin kabul edilmemesi suretiyle tesis edilen işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Menşe beyanı, Türkiye-Güney Kore Serbest Ticaret Anlaşması Çerçevesindeki Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olmadığından tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2. ...Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/12/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.