T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2021/7511
Karar No : 2021/7161
MERCİ TAYİNİ KARARI
İstanbul ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla yetkili Vergi Mahkemesinin belirlenmesi için 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca Danıştay'a gönderilen dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
Dosyanın incelenmesinden; Muğla İli, Ortaca İlçesi'nde çiftçilik yapan davacı tarafından, adına yapılan destekleme ödemesi üzerinden gelir vergisi tevkif edilmesine dair işlemin iptali ile kesilen gelir vergisinin iadesi istemiyle Gelir İdaresi Başkanlığı hasım gösterilerek açılan davada, Ankara ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile "İstanbul ilinde çiftçilik faaliyetinde bulunan davacı adına Hazine ve Maliye Bakanlığınca vergilendirme yetkisi uyarınca para ödeme ya da tahsilat yapma şeklinde işlem tesis edilmediği, dava konusu kesintinin, esasen davacı tarafından elde edilen zirai kazancın vergilendirilmesi niteliğinde olduğu görüldüğünden, bu davanın çözümüne ilişkin olarak, 2577 sayılı Kanun'un 37. maddesi uyarınca davacının bağlı olduğu vergi dairesinin bulunduğu yer olan İstanbul Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu" gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddedilerek, dosyanın yetkili İstanbul Vergi Mahkemesine gönderilmesine karar verildiği; İstanbul ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile de; "davacının İstanbul İli, Silivri İlçesi'nde çiftçilik yaptığı beyan edilmişse de 24/08/2021 tarihli ara kararına verilen cevapların incelenmesinden, davacının ÇKS kaydının Muğla İli, Ortaca İlçesi'nde olduğu, destekleme ödemesinin, yapılan gelir vergisi kesintisinin de Muğla İli Ortaca İlçesi İcmal-1 listesine göre ve ... Bankası Ortaca/Muğla Şubesi aracılığıyla gerçekleştirildiği, uyuşmazlıkta, davacının destek ödemesine esas çiftçilik faaliyetini Muğla İli, Ortaca İlçesi'nde icra ettiği ve destek ödemesiyle vergi kesintisinin de bu ilçeye ait icmal listesi gereğince gerçekleştirildiği, mevzuat uyarınca destekleme ödemelerine ilişkin iş ve işlemleri yürütme yetkisi Tarım ve Orman Bakanlığına ait ve ödemeler anılan Bakanlığın bütçesinden karşılanmakta ise de dava konusu kesintinin esasen davacı tarafından elde edilen zirai kazancın vergilendirilmesi niteliğinde olduğu anlaşıldığından davacının çiftçilik faaliyetini Muğla'da yürütmesi ve ihtilaf konusu kesintinin Ortaca İlçesi icmaline göre, ödemenin de bu ilçede bulunan banka şubesi aracılığıyla yapılması karşısında, davanın görüm ve çözümüne, verginin tahakkuk ettiği ve vergiye konu ödemenin yapıldığı yerde bulunan Muğla Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu" gerekçesiyle davanın yetki yönünden reddedilerek, yetkili mahkemenin belirlenmesi için dava dosyasının Danıştay'a gönderilmesine karar verildiği anlaşılmaktadır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Vergi Uyuşmazlıklarında Yetki"yi düzenleyen 37. maddesinin (a) bendinde; uyuşmazlık konusu vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren, zam ve cezaları kesen, (b) bendinde, Gümrük Kanunu'na göre alınması gereken vergilerle Vergi Usul Kanunu gereğince şikayet yoluyla vergi düzeltme taleplerinin reddine ilişkin işlemlerde, vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren, (c) bendinde; Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un uygulanmasında ödeme emrini düzenleyen, (d) bendinde; diğer uyuşmazlıklarda dava konusu işlemi yapan Dairenin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesinin yetkili olduğu kurala bağlanmıştır.
Olayda; davacıya ait destekleme ödemelerinin Tarım ve Orman Bakanlığı Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğünce yapıldığı, destekleme ödemeleri üzerinden kesilecek gelir vergisinin de Merkez Saymanlık Müdürlüğünce doğrudan Hazineye irat kaydedildiği, dolayısıyla davacının bağlı bulunduğu vergi dairesine muhtasar beyanname ile bildirilen ve ödenen bir vergi bulunmadığından, 2577 sayılı Kanun'un 37/a maddesi gereği, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Tarım ve Orman Bakanlığının ve Merkez Saymanlık Müdürlüğünün bulunduğu yerdeki Ankara Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, uyuşmazlığı çözümlemekle Ankara Vergi Mahkemesinin yetkili kılınmasına, dava dosyasının anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine, kararın, uyuşmazlığı çözümlemekle yetkili kılınan Ankara Vergi Mahkemesince ilgili Mahkeme ve taraflara tebliğine, 22/11/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.