T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7635
Karar No : 2021/6961
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, davacının ... Dönem POMEM alımlarına başvurmasına ve sınavları asil aday olarak kazanmasına rağmen, hiç bir sebep gösterilmeksizin atama işlemlerinin sonlandırılmasına ilişkin idari işlemin iptali ve atanamadığı süreler için mahrum kaldığı parasal hakların geriye dönük faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle istemiyle... Müdürlüğü'ne karşı açılan dava sonucunda; dava konusu işlemin ... Polis Meslek Eğitim Merkezi Fiziki Yeterlilik Sınav Komisyonu tarafından tesis edildiği anlaşıldığından genel yetki kuralı uyarınca, davanın görüm ve çözümü; davaya konu işlemi tesis eden ... Polis Meslek Eğitim Merkezi Fiziki Yeterlilik Sınav Komisyonunun bulunduğu yer olan Aksaray ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı bulunduğu Aksaray İdare Mahkemesi'nin yetkili olduğuna ilişkin Ankara 14. İdare Mahkemesinin 05/10/2021 gün ve E:2021/1653, K:2021/1737 sayılı yetki ret kararı üzerine, uyuşmazlığın davacının ... Dönem POMEM sınavlarını asıl aday olarak kazanmasına rağmen atama işleminin gerçekleştirilmemesine yönelik işlemden kaynaklandığı, atama işlemlerinin Ankara'da bulunan Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilecek olması karşısında 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinde düzenlenen genel yetki kuralı uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesi yetkili olduğuna ilişkin Aksaray İdare Mahkemesinin 18/11/2021 gün ve E:2021/836, K:2021/885 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü yer almaktadır.
Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliği'nin 19. maddesinde; "Geçici kayıt sırasında, POMEM’e giremeyecekleri anlaşılan, eksik belge getiren, intibak eğitiminin başladığı günün mesai bitimine kadar başvuruda bulunmayan, POMEM’den ayrılan veya vefat eden adayların yerine önlisans ve lisans mezunları için ayrı ayrı belirlenen yedek adaylar sırası ile çağrılır. Çağrılan yedek aday, kendine tebliğ edildiği tarihten itibaren en geç üç iş günü içinde planlandığı POMEM’e evrakları ile birlikte gelerek müracaatta bulunur. 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanununa göre silah altında bulunması nedeniyle müracaat edemediğini belgeleyenler hariç, bu fıkrada belirtilen süreler içinde müracaat etmeyen ya da eksik belge ile gelen adaylar haklarını kaybetmiş sayılırlar ve bu adayların geçici kayıtları yapılmaz. Bu adayların dosyaları Başkanlık onayı ile işlemden kaldırılır. Bunların yerine de yine aynı usulle yedek aday çağırma işlemi yapılır." hükmü yer almaktadır.
Dosyanın incelenmesinden; Aksaray İdare Mahkemesinin 04/11/2021 tarihli dilekçe ret kararı üzerine davacı vekilince yenilenen dava dilekçesinde, dava konusu olarak, davacının … POMEM Müdürlüğü nezdinde gerçekleştirilen ... Dönem POMEM alımlarına başvurmasına ve sınavları asil aday olarak kazanmasına rağmen, hiç bir sebep gösterilmeksizin atama işlemlerinin sonlandırılmasına ilişkin işlemin iptali ile atanamadığı süreler için mahrum kaldığı parasal hakların geriye dönük faiziyle birlikte ödenmesi istemiyle davanın açıldığı belirtilmiş olup, Polis Meslek Eğitim Merkezleri Giriş Yönetmeliği'nin 19. maddesi de göz önüne alındığında, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinde düzenlenen genel yetki kuralı uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının Ankara 14. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Aksaray İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 28/12/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.