T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7694
Karar No : 2023/1073
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Başkanlığı
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İstanbul Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünde veri hazırlama kontrol işletmeni olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (D) bendinin (f) alt bendi uyarınca bir yıl süreyle kademe ilerlemesinin durdurulması cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 27/01/2020 tarih ve E:2017/297, K:2020/582 sayılı bozma kararına uyularak; davacının ve aynı kurumda görev yapan ...'nın kamu görevlisinin resmi belgede sahteciliği suçundan yargılandığı davada ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… kararında davacı ve ...'nın emeklilik isteminde bulunan ...'nün hizmet birleştirmesi için sunduğu İstanbul Ticaret Odası onaylı IB belgesinin gerçeğe aykırı olduğunu bildiklerine dair her türlü kuşkudan uzak delil bulunmadığı, ancak söz konusu belgenin gerçek olup olmadığı hakkında yeterli araştırma ve inceleme yapmadıkları, dosyadan sorumlu memur ...'nin raporlu olduğu ve rapor süresinin bitip iş yerine dönüşünü beklemeleri gerektiği, görevlerinin gereklerini yapmakta ihmal göstererek, kamunun gereksiz işlemler yapılarak zararına neden oldukları ve eylemlerinin görevi ihmal suçunu oluşturduğuna karar verildiğinden, davacının disiplin cezasına konu fiilinin gerçeğe aykırı rapor ve belge düzenlemek kapsamında değerlendirilemeyeceği, kurumunca belirlenen usul ve esaslara aykırı davrandığı sabit olan davacının, sübut bulan fiilinin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (C) bendinin (a) alt bendi kapsamında bulunduğu, eyleminin karşılığı olmayan disiplin cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı hakkında açılan kamu davasının kesinleşmediği, ceza davasının hükme esas alınmaması gerektiği, kurum tarafından yapılan incelemeyle davacının gerçeğe aykırı hizmet kazandırma işlemini yaptığının ortaya konulduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Sahte belge düzenlemediğinin hakkında açılan davada ortaya konulduğu belirtilerek, İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrasında , Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 13/03/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.