Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2021/7742 E. , 2022/136 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2021/7742
Karar No : 2022/136
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : … Türk Kimya San. ve Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- … Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ: Av. …
2- … Valiliği
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN_ÖZETİ : … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
SAVUNMALARIN ÖZETİ : Savunmalar alınmamıştır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hâkiminin raporu ve sözlü açıklamaları dinlendikten sonra, gereği görüşüldü:
Dava, Aydın ilinde sertifikalı pamuk tohumu satışı yapan ve davacı şirketin müşterisi olan iş yerlerinde teknik elemanlarca yapılan denetimlerde alınan farklı pamuk türlerine ait tohum numunelerinin bir kısmının mevzuat hükümlerine uygun olmadığının bildirilmesine ilişkin Aydın Valiliği İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı yazısı ile ekinde yer alan Tarım ve Orman Bakanlığı İzmir Gıda Kontrol Laboratuvar Müdürlüğünün … tarih ve …, …, …, … sayılı ve … tarih ve … sayılı muayene ve analiz raporlarının ve bu raporlara itiraz edilmesi üzerine tesis edilen Tarım ve Orman Bakanlığı Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı yazısının ekinde yer alan Ulusal Gıda Referans Laboratuvar Müdürlüğünün … tarih ve …, …, … ve … sayılı muayene ve analiz raporlarının iptali istemiyle açılmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; … İdare Mahkemesince, davanın incelenmeksizin reddi yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karara karşı davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunun … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile kesin olarak reddedildiği, davacı vekili tarafından Danıştay'a hitaben verilen ve 03/12/2021 tarihinde kayda giren dilekçe ile … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesince verilen kararın temyizen incelenerek bozulmasının istenildiği anlaşılmaktadır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'la eklenen geçici 8. maddesinde, 6545 sayılı Kanun'la kanun yollarına ilişkin getirilen hükümlerin 2576 sayılı Kanun'un anılan Kanun'la değişik 3. maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları (20/07/2016) tarihten sonra verilen kararlar hakkında uygulanacağı, aynı Kanun'un "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. fıkrasında, bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararlarının kesin olduğu ve "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde, Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin bu maddede sayılan davalar hakkında verdikleri kararlara karşı Danıştay'da temyiz isteminde bulunulabileceği, "Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kesin bir karar hakkında olması hâlinde kararı veren mercinin temyiz isteminin reddine karar vereceği, aynı maddenin 7. fıkrasında ise temyizin kesin bir karar hakkında olması hâlinde 6. fıkrada sözü edilen kararın Danıştay'ın ilgili dairesince kesin olarak verileceği kurala bağlanmıştır.
Bu durumda, Aydın ilinde sertifikalı pamuk tohumu satışı yapan ve davacı şirketin müşterisi olan iş yerlerinde teknik elemanlarca yapılan denetimlerde alınan farklı pamuk türlerine ait tohum numunelerinin bir kısmının mevzuat hükümlerine uygun olmadığının bildirilmesine ilişkin Aydın Valiliği yazısı ile ekinde yer alan İzmir Gıda Kontrol Laboratuvar Müdürlüğünce düzenlenen muayene ve analiz raporlarının ve bu raporlara itiraz edilmesi üzerine Ulusal Gıda Referans Laboratuvar Müdürlüğünce düzenlenen muayene ve analiz raporlarının iptali istemiyle açılan dava, 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesinde sayılan davalar arasında yer almadığından İzmir Bölge İdare Mahkemesince istinaf başvurusunun reddi yolunda verilen kararın temyizen incelenmesine hukuki olanak bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davacının TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE, 17/01/2022 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.