Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/7753 E. , 2021/1012 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7753
Karar No : 2021/1012
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi'nce verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Balıkesir İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapan davacının, Osmaniye İl Emniyet Müdürlüğü emrine naklen atanmasına ilişkin … tarihli Emniyet Genel Müdürlüğü işleminin iptali istemiyle açılmıştır
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay Beşinci Dairesi'nin 24/05/2018 günlü, E:2016/26307, K:2018/14530 sayılı bozma kararına uyularak verilen … İdare Mahkemesi'nin temyize konu kararıyla; her ne kadar davacının hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlık ve güven duygusunu sarsacak nitelikte eylemlerde bulunduğundan bahisle 6 ay kısa süreli durdurma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işleme karşı açılan dava, … İdare Mahkemesi'nce reddedilmişse de, davacının disiplin cezası almasına neden olan fiillerinin niteliği dikkate alındığında, Yönetmeliğin 34. maddesi kapsamında, "bulunduğu yerde görev yapma niteliğini kaybettiğinden" bahsedilemeyeceğinden, tesis edilen işlemde hukuka uyarlılık bulunmadığı gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, … Valiliğinin teklif yazıları doğrultusunda dava konusu atama işleminin tesis edildiği, idarenin 657 sayılı DMK 76. maddesi kapsamında personeli atama konusunda takdir yetkisi bulunduğu, davacının “hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak” fiilini işlediğinin sabit olduğu, kendisine anılan fiilinden dolayı 6 ay kısa süreli durdurma cezası uygulandığı, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek, İdare mahkemesi kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkün olup, 50. maddesinin dördüncü fıkrasında ise Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükme bağlanmıştır.
… İdare Mahkemesi'nin temyize konu kararı; Danıştay Beşinci Dairesi'nin 24/05/2018 günlü, E:2016/26307, K:2018/14530 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesi'nce verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 01/04/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.