Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/7817 E. , 2022/1856 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7817
Karar No : 2022/1856
Temyiz Eden (Davacı) : …'na vesayeten …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı, İdare Mahkemesi kararının vekalet ücretine ilişkin kısmının ise düzeltilerek reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:.. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hiçbir somut gerekçe gösterilmeksizin, soruşturma yapılmadan ve savunma hakkı tanınmadan tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşen mahkumiyet kararının olmadığı, verilen mahkumiyet kararının kamu görevinden çıkarıldığı tarihten sonra ortaya çıktığı, sadece ceza yargılamasındaki hususların dikkate alınarak ihraç kararı verilmesinin masumiyet karinesini ihlal ettiği, ByLock programının normal bir iletişim aracı olduğu ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işleme hususunda yeterli bir delil teşkil etmeyeceği, yasal olarak faaliyet gösteren Bank Asya'daki hesabını 2011 yılında tasarruflarını değerlendirmek için açtığı, talimatla para yatırdığı yönünde hiçbir somut delil olmadığı, tanık beyanlarının gerçeği yansıtmadığı, sohbet toplantılarına veya dini içerikli organizasyonlara katılmanın örgütle irtibat ve iltisak olarak kabul edilemeyeceği, zaman ve mekan olarak ispat edilemeyen tanık beyanlarının geçersiz olduğu, herhangi bir mahkeme kararı ya da herhangi bir suç şüphesi gösterilmeden ve yargılama yapılmadan terör örgütü üyesi ilan edilerek diğer bireylere göre açık bir ayrımcılığa tabi tutularak ayrımcılık yasağının ihlal edildiği, bir daha kamu görevine alınmamak üzere ihraç olması nedeniyle maaş, emeklilik ve sosyal güvencelerden yoksun kalmasıyla mülkiyet hakkının ihlal edildiği, kamu görevinden çıkarılması neticesinde mesleki yeterliliğini gösteren belgelerin geçersiz kılınması nedeniyle eğitim hakkının ihlal edildiği, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkı ve masumiyet karinesi, özel hayata saygı hakkı gibi Anayasa ve AİHS ile güvence altına alınan temel hak ve hürriyetlerin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "Adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Öte yandan, davacının, ceza yargılaması sonucunda … Ağır Ceza Mahkemesi … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile silahlı terör örgütüne üyelik suçundan 10 yıl hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, anılan karara karşı yapılan istinaf başvurusunun … Bölge Adliye Mahkemesi … Ceza Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile esastan reddedildiği, davacı tarafından Bölge Adliye Mahkemesince verilen kararın temyiz edilmesi üzerine Yargıtay … Ceza Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile davacının temyiz isteminin esastan reddi ile hükmün onanmasına karar verildiği ve davacı hakkındaki mahkumiyet kararının kesinleştiği anlaşılmıştır.
Bununla birlikte, davada hükme esas alınan ve Yargıtay … Ceza Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen ceza yargılaması neticesinde, …Ağır Ceza Mahkemesi … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
"...Sanık …'nun … numaralı GSM hattında, … ve …İMEİ no'lu cihazda 16/08/2014 tarihinden itibaren; … numaralı GSM hattında, … ve … İMEİ no'lu cihazda 22/08/2014 tarihinden itibaren ve … internet hattı üzerinden, dosya arasında bulunan … ID'ye ait bylock tespit ve değerlendirme tutanağına göre, "..." kullanıcı adı ile bylock programını kullandığının tespit edildiği...
...sanığın FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün emniyet teşkilatı mahrem yapılanması içerisinde yer alan polis meslek yüksek okulu öğrencilerinden ve polis memurlarından sorumlu öğretmen konumunda görev yaptığı ve kod adları kullandığı, örgüt içerisinde “C” vasfında tanımlandığı, … numaralı eagle kaydı olduğunun 26/01/2018 tarihli tutanak ile tespit edildiği…örgüt içerisinde … kod adı ile FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün Erzurum Büyük Bölge/ Trabzon Küçük Bölge/Rize/Merkez İlçe Bölgesinde “Öğretmen” olarak görev yaptığı, Emniyet mahrem yapılanma içinde son iki görev yerinin Van-Rize olarak belirtildiği, sanık …’nun FETÖ/PDY silahlı terör örgütü içinde ayrıca “…” kod ismini de kullandığı..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı, örgütün mahrem yapılanması içerisinde yer aldığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
…Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/04/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.