Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/7818 E. , 2021/1161 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7818
Karar No : 2021/1161
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Antalya İl Emniyet Müdürlüğünde, polis memuru olarak görev yapan davacının Bilecik İl Emniyet Müdürlüğüne naklen atanmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı Emniyet Genel Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin, Danıştay Beşinci Dairesinin 28/02/2018 günlü, E:2016/20632, K:2018/10808 sayılı bozma kararına uyulmak suretiyle verdiği temyize konu kararıyla; davacının atama gerekçesi olan, hizmet dışında resmi sıfatın gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak suçundan dolayı 4 günlük aylık kesimi cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemi iptal eden … İdare Mahkemesinin … tarih ve K:… sayılı kararının Danıştay Beşinci Dairesi'nin 28/02/2018 tarih ve E:2016/19060, K:2018/10807 sayılı kararı ile onandığı, yine görev sırasında veya dışında yasaklanan tutum ve davranşlarda bulunmak suçundan dolayı kınama cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemi iptal eden … İdare Mahkemesinin … tarih ve K:… sayılı kararınının … Bölge İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile onandığı, bu sebeple Yönetmeliğin 34. maddesi gereğince davacının atamasına gerekçe olarak gösterilen disiplin cezalarının hukuken ortadan kalktığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, boş bulunan ve eşdeğer olan bir göreve naklen atama konusunda idarenin takdir yetkisi olduğu, bu takdir yetkisini hukuka aykırı olmamak şartıyla kullanabileceğini, aksi düşüncenin eşdeğer görevler arasında nakil işlemi tesisini olanaksız kılacağı, valilik teklifi doğrultusunda yapılan atama işleminin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olduğu, öte yandan davacının 04/04/2018 tarihinde isteği ile emekliye sevk edildiği ileri sürülerek, temyiz incelemesine konu İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi istenilmiştir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkün olup, 50. maddesinin dördüncü fıkrasında ise Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükme bağlanmıştır.
… İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay Beşinci Dairesinin 28/02/2018 günlü, E:2016/20632, K:2018/10808 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 08/04/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.