Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/782 E. , 2021/3902 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/782
Karar No : 2021/3902
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Başkanlığı / …
Vekilleri : Av. …, Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde uzman yardımcısı olarak görev yapmakta iken, 670 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ve bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı tüm parasal haklarının dava açma tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…,K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Söz konusu yapının terör örgütü olduğuna dair 15/07/2016 tarihinden önce verilmiş herhangi bir mahkeme kararı olmadığı, terör örgütü üyeliğinin kasten işlenebilen bir suç olduğu, masumiyet karinesine aykırı hareket edildiği, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, ByLock programını kullanmadığı, ByLock kullandığına dair tespit raporunun tümüyle gerçek dışı olduğu, ByLock kullandığına dair yapılan tespitlerin hatalı ve çelişkili olduğu, …'da hesabını 2008 yılında açtığı, faizsiz bankacılık nedeniyle bu bankayı tercih ettiği, Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararname ile sadece olağanüstü halin gerekli kıldığı geçici tedbirlerin alınabileceği, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, darbe girişimiyle hiçbir ilgisi olmadığı, hakkında soruşturma açılmadığı, savunma hakkı verilmediği, Devlete sadakat yükümlülüğünü ihlal ettiğine ilişkin somut bir delil bulunmadığı, olağanüstü hal gerekçesiyle temel hak ve hürriyetlere getirilen kısıtlamaların ölçülü olmadığı, dava konusu işlemde hukuki isabet bulunmadığı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararında davacının hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de, davacının mahkumiyet kararı henüz kesinleşmemiş olduğundan devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi; bu ceza yargılamasının konusunun davacının terör örgütü üyeliği ile ilgisi olması nedeniyle masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
"... Bilgi Teknoloji ve İletişim Kurumu Başkanlığı'ndaki FETÖ/PDY Örgütü yapılanmasına ilişkin … Cumhuriyet Başsavcılığı'nca yürütülen soruşturma sonucunda düzenlenen iddianamenin içeriği,sanığın savunması,BTK'dan gelen müzekkere cevapları,sanığın Bylock kullanıcısı olduğuna dair Tespit ve Değerlendirme Tutanakları,25/03/2017 tarihli Bilirkişi raporu ile tüm dosya kapsamı içeriğine göre;
Sanığın BTK eski çalışanı olup Bilişim uzman yardımcısı olarak görev yaparken 15/07/2016 tarihinden sonra KHK ile ihraç edildiği,gerek soruşturma aşamasında gerekse kovuşturma aşamasında dosyaya celp edilen …C.Başsavcılığı'nın tespit tutanaklarında sanığın … GSM telefon hattı ile … nolu telefon ile ilk tespit tarihi 2014 yılı 8.ayın 11'inde olmak üzere bylock programını yüklediği, BTK'ya yazılan müzekkereye verilen cevaptan açıkça anlaşılacağı üzere; bylock isimli programa tahsis olunan dokuz adet IP'den … nolu IP ile ilk giriş tarihi 11/08/2014, son giriş tarihi 27/12/2014 olmak üzere, toplam 10758 kez sinyal almak suretiyle bağlantı yaptığı, anlaşılmaktadır.BTK 'dan gelen yazı cevabında ve sanığın kendi savunmasında da belirttiği üzere Bylock tespiti yapılan cep telefonunun ... marka cep telefonu olduğunun tespit edildiği,
… Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından gönderilen Bylock Tespit ve Değerlendirme Tutanağı içeriğine göre sanığın … numaralı GSM hat üzerinde kullandığı programda ID numarasının …, kullanıcı adının …,şifresinin … adı:…, giriş sayısının log olarak …, alınan mail sayısının log olarak … ,gönderilen mail sayısının log olarak … ,alınan mesaj sayısının log olarak …,gönderilen mesaj sayısının log olarak … ; yine söz konusu tutanakta sanığa ait … nolu ID ile …, ..., …, …, .., ..., ..., …., …., …., ..., ..., ..., ..., ..., isimli kişiler tarafından kullanılan ID ler arasında irtibat olduğu görülmüştür. Sanık;Bylock programı üzerinde irtibatı tespit edilen ve kendisi ile aynı kurumda çalıştığı anlaşılan …'yi tanıdığını söylemiştir,yine Bylock Tespit ve Değerlendirme Tutanağında kendi kurumunda çalışan bazı kişilerle irtibatlı olduğu anlaşılmıştır,sanığın Bylock Programına erişim sağlarken kullandığı kullanıcı adının … olduğu,bilindiği üzere 55 Samsun'un plaka kodu olduğu,sanığın da nüfusa kayıtlı olduğu yerin Samsun olduğu anlaşılmakla bu konuda benzerlik bulunduğu,yine sanığın Bylock programında irtibat kurduğu bazı kişilerin sanığı eklerken sanığı … olarak eklediklerinin anlaşıldığı,sanıkla aynı kurumda çalışan ve sanığın tanıdığı olan … da bylock programında sanığı eklerken … olarak sanığı arkadaş listesine eklediğinin anlaşıldığı," tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan Bylock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 22/11/2021 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.