Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/7820 E. , 2022/1857 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7820
Karar No : 2022/1857
Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Hukuk Müşaviri …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesi … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesi … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Tebligat ve bilgilendirme yapılmadan ve savunma hakkı tanınmaksızın tesis edilen işlem neticesinde adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, hakkında verilmiş bir mahkûmiyet hükmü olmaksızın suçlu bulunduğu, resmi kurumların izni ile kurulmuş banka, sendika gibi oluşumların terör örgütü faaliyetleri çerçevesinde değerlendirilmesinin ceza hukukunun temel prensiplerine aykırı olduğu, OHAL Kanun Hükmünde Kararnamelerinin konu ve zaman bakımından sınırının olduğu ve yasama yetkisinin devredilmezliği ilkesine aykırı olarak tesis edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında verilen hapis cezasına ilişkin mahkumiyet kararının Yargıtay … Ceza Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile onanmak suretiyle kesinleşen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
"...Sanığın ilk olarak 04/10/2012 tarihinde … Sendikası'na üye olduktan sonra 11/09/2014 tarihinde ayrıldığı, 02/04/2015 tarihinde yeniden üye olduğu 14/09/2015 tarihinde yeniden ayrıldığı...
...sanığın Menemen ilçesinde kurulu iken tüm mal varlıkları bağış yoluyla … Derneği isimli yine örgüte müzahir derneğe aktarılmış olan … Derneği isimli derneğin 03/01/2012 tarihinde yönetim kurulu asil üyesi olarak görev aldığı, derneğin 20/03/2014 tarihinde yapılan genel kurulu neticesinde ise yönetim kurulu başkan yardımcısı olarak görev aldığı, sanığın bu görevine derneğin 21/05/2015 tarihinde feshedilmesine kadar devam ettiği, sanığın bu dernekte görev yaptığı süre zarfında dernek üye sayısının arttırılması, örgüte tabandan eleman kazandırılması yönünde çalışmalar yürüttüğü, FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün Menemen ilçesindeki lider kadrosunun kararı ile, … Derneği ve üyelerinin deşifre olduğu kanaatine varılarak bu derneğin feshedilmesine, bütün mal varlıklarının yeni oluşturulan … Derneğine bağış yoluyla aktarılmasına ve örgütlenmenin yeni oluşturulan dernek üzerinden devam edilmesine karar verildiği,sanığın bu yöndeki kararı alan ve uygulayan örgüt üyelerinden biri olduğu, zira sanığın … Derneğinin karar organı olan yönetim kurulu başkan yardımcısı görevinin bulunduğu..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütle irtibatı ve iltisakı olduğu gerekçesiyle kapatılan sendika ve derneğe üye olduğu ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/04/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.