Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2021/7824 E. , 2022/1858 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7824
Karar No : 2022/1858
Temyiz Eden (Davacı) : ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ...Bakanlığı / ...
Vekili : Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Soruşturma yapılmadan ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, OHAL durumunda dahi masumiyet karinesinden yararlanma hakkının askıya alınamayacağı, yürütme ve yasama organının yargılama ve cezalandırma yetkisinin olmadığı, Anayasanın emredici hükümlerine aykırı olarak hareket edildiği, kamu görevine girme ve kamu görevinde çalışmanın Anayasal bir hak olduğu, sadakat yükümlülüğünün ihlal edildiğine ilişkin hiçbir somut gerekçe sunulamadığı, ByLock kullandığına ilişkin somut bir tespitin ortaya konulamadığı, ByLock programının dijital platformda dağıtılan bir program olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkûmiyet kararının olmadığı, yasal bir şirketin yayınlarına abonelik nedeniyle yapılan ödemelerin suç delili olarak gösterilmesinin basın özgürlüğünü ihlal ettiği, yasal olarak kurulan sendikaya üye olmanın suç sayılamayacağı, Bank Asya’daki hesabını terör örgütüne destek amaçlı olarak kullandığına yönelik herhangi bir somut tespitin yapılamadığı, mahkeme kararında sayılan tüm delillerin kamu görevinden çıkarıldığı tarihten sonra elde edildiği ve yasa dışı delil niteliğinde olduğu, aynı suçlama ve eylemlere dayalı olarak iki ayrı cezaya hükmedilemeyeceği, dava konusu işlem ile masumiyet karinesi, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi, özel hayata saygı hakkı gibi birçok hak ve özgürlüğünün ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "Adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Öte yandan, davacının, ceza yargılaması sonucunda .... Ağır Ceza Mahkemesi ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararı ile silahlı terör örgütüne üyelik suçundan 7 yıl 6 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, anılan karara karşı yapılan istinaf başvurusunun ...Bölge Adliye Mahkemesi .... Ceza Dairesi ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararı ile esastan reddedildiği, davacı tarafından Bölge Adliye Mahkemesince verilen kararın temyiz edilmesi üzerine Yargıtay .... Ceza Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararı ile davacının temyiz isteminin esastan reddi ile hükmün onanmasına karar verildiği ve davacı hakkındaki mahkumiyet kararının kesinleştiği anlaşılmıştır.
Bununla birlikte, davada hükme esas alınan ve Yargıtay .... Ceza Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen ceza yargılaması neticesinde, .... Ağır Ceza Mahkemesi ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararında yer alan;
"...Sanığa ait bylock mesaj içeriklerinin incelenmesinde; ID numarasının ..., kullanıcı adının "..." olduğu, ...ID nolu O.T. tarafından sanığın bylock programına "...." ismiyle; kimliği tespit edilemeyen ...ID numaralı kişi tarafından "..." ismiyle, ...ID nolu M.B. ve kimliği tespit edilemeyen ...ID nolu kullanıcı tarafından "..." ismiyle kaydedildiği, sanık tarafından O.T. isimli kullanıcıya "..." isminin; B.E. isimli kullanıcıya "..." isiminin; B.T. isimli kullanıcıya "..." isminin; D.Ş.'in "..." ismiyle; ...ID nolu kullanıcının "..." ismiyle; M.B. isimli kullanıcının "..." ismiyle kaydedildiği, sanığın da katıldığı bylock gruplarının isimlerinin "..." ve "..." olduğu, bunun haricinde A.A. tarafından kurulan bylock grubunda sanığın da bulunduğu, sanığın bylock programı üzerinden diğer örgüt mensuplarıyla 49 kez iletişim kurduğu...
......Cumhuriyet Başsavcılığının FETÖ/PDY terör örgütünün mahrem imamlarına yönelik yürütmüş olduğu ...sayılı soruşturması kapsamında KOM Daire Başkanlığı'na gönderilen dijital materyallerde sanığın; büyük ve küçük bölgesinin Gaziantep, bağlı bulunduğu ilin Urfa, bağlı bulunduğu ilçenin Merkez, kod adının ..., biriminin lise (polis memurları sorumlusu), görevi ve konumunun öğretmen, vasfının C, şahsi telefonunun ..., Egle ID numarasının ..., son iki görev ilinin 2010- Siirt, mahrem yapıya katıldığı yılın 2005, katılmadan önceki son görevinin öğrenci, eşinin örgüt mensubu olduğu, eşinin eagle ID numarasının ..., eşinin kullandığı telefon numarasının ..., çalıştığı kurumun MEB, eşinin çalıştığı yerin Göbeklitepe Orta Okulu, sanığın halen aktif olarak mahrem yapıda yer aldığı..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı, örgüt içerisinde mahrem imam olarak örgütsel faaliyet gösterdiği ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
...Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/04/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.