Danıştay 12. Daire Başkanlığı 2021/7888 E. , 2022/2362 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/7888
Karar No : 2022/2362
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ...Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Rize Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğündeki eğitimini bitirerek mezun olan davacı tarafından, eğitim sonunda yapılan 16/07/2018 tarihli mülakat sınavından başarısız sayılmasına ilişkin işlemin yargı kararıyla iptal edilmesi üzerine 22/07/2019 tarihinde tekrar girdiği eğitim sonu mülakat sınavından 50,00 puan alarak başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı maddi ve özlük haklarının işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesince verilen ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararla; sınav komisyonunun 3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun Ek 1. maddesine dayanılarak hazırlanan 03/06/2015 tarih ve 29375 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Emniyet Genel Müdürlüğü Kadrolarına Polis Memuru ve Komiser Yardımcısı Rütbelerine Aday Memur Olarak Atanacaklarda Uygulanacak Sınav Yönetmeliği hükümlerine uygun olarak oluşturulduğu; mülakat komisyonunca, önceden başka bir komisyon tarafından hazırlanan sınav sorularından kura çektirilerek, davacıya 109 numaralı sorunun sorulduğu; yapılan sınav sonucunda davacıya komisyon üyeleri tarafından ayrı ayrı not takdir edildiği ve bu notların aritmetik ortalaması alınmak suretiyle sınav değerlendirmesinin yapıldığı; davacı tarafından, sınavın objektif koşullarda yapılmadığı yönündeki iddiasını destekler nitelikte somut bir delil ortaya konulamadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Mülakat sınavında sorulan 109 sıra nolu soruyu doğru cevapladığı; verdiği cevap kayıt altına alınmadığı ve tutanağa bağlanmadığından, yapılan sözlü sınavın hukuki denetiminin yapılmasına imkân bulunmadığı; yargısal denetime elverişli olamayacak şekilde gerçekleştirilen sınav sonucunda başarısız sayılmasının hukuka aykırı olduğu, benzer konuda davacılar lehine verilmiş yargı kararları bulunduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçesi değiştirilmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Uyuşmazlıkta, Rize Polis Meslek Yüksek Okulundan mezun olan davacının, 16/07/2018 tarihli eğitim sonu mülakat sınavından başarısız sayılmasına ilişkin işlemin .... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararı ile iptal edilmesi üzerine, yargı kararı uyarınca 22/07/2019 tarihinde tekrar mülakat sınavına katıldığı; 5 kişilik mülakat komisyonu üyelerince verilen puanların aritmetik ortalaması ile mülakat sınav puanı 50,00 olarak belirlenerek başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı; öte yandan, .... İdare Mahkemesince dava konusu işlemin iptali yolunda verilen ...tarih ve E:..., K:...sayılı karara karşı yapılan istinaf başvurusunun, ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla kabul edilerek, istinaf başvurusuna konu Mahkeme kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verildiği, bu karara karşı davacı tarafından yapılan temyiz başvurusunun ise, Danıştay Onikinci Dairesinin 11/04/2022 tarih ve E:2020/220, K:2022/1634 sayılı kararıyla reddedilerek, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi Kararının onandığı anlaşılmaktadır.
Davacının .... İdare Mahkemesince verilen iptal kararı uyarınca 22/07/2019 tarihinde tekrar eğitim sonu mülakat sınavına alınması sonucunu doğuran davada, ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince anılan karara karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulüyle, İdare Mahkemesince verilen kararın kaldırılarak, davanın reddi yolunda verilen kararın Danıştay Onikinci Dairesince onanarak kesinleşmesi nedeniyle, davacının anılan yargı kararı uyarınca tabi tutulduğu ve bakılan davanın konusunu oluşturan 22/07/2019 tarihli eğitim sonu mülakat sınavının yasal dayanağı kalmadığından, davanın reddine karar verilmesi gerekmektedir.
Bu durumda, Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçesi yerinde bulunmamakta ise de, sözü edilen husus sonucu itibarıyla hukuka uygun bulunan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte bulunmamıştır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin .... İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının yukarıda belirtilen gerekçe ile ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 21/04/2022 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.