T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/8430
Karar No : 2023/4641
KARARIN DÜZELTİLMESİNİ
İSTEYEN (DAVALI) : … Valiliği
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen .. günlü, E:.., K:… sayılı kararın, dava konusu disiplin kurulu kararının Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 7/A-2 maddesi uyarınca verilen cezanın iptali ile bu kısımdan kaynaklı tazminat talebinin kabulüne ilişkin kısmının onanmasına, dava konusu disiplin kurulu kararının anılan Tüzüğün 7/B-1 ve 7/D-3 maddeleri uyarınca verilen cezalara ilişkin kısımlarının iptali ve bu kısımlara dayanan tazminat talepleri yönünden davanın reddine ilişkin kısmının bozulmasına dair Danıştay Beşinci Dairesinin 22/05/2019 günlü, E:2017/5074, K:2019/3939 sayılı kararının; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanun ile değişik 54. maddesi uyarınca düzeltilmesi istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; polis memuru olarak görev yapan davacının, hakkında yapılan disiplin soruşturması sonucunda, "hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 7/B-1 ve 15. maddeleri uyarınca "6 ay kısa süreli durdurma" cezasıyla cezalandırılmasına, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125/5 maddesi gereğince cezanın brüt aylığının 1/4 oranında kesilmesi şeklinde uygulanmasına; "amir veya üstlerini söz, yazı, tutum veya davranışlarıyla küçümsemek" fiilini işlediğinden bahisle, anılan Tüzüğün 7/A-2 ve 15. maddeleri uyarınca "4 ay kısa süreli durdurma" cezasıyla cezalandırılmasına, cezanın 657 sayılı Kanunun 125/5 maddesi uyarınca brüt aylığının 1/4 oranında kesilmesi şeklinde uygulanmasına; "görev içinde ya da dışında amir ya da üstlerinin eylem ya da işlemlerini eleştirici nitelikte söz söylemek ya da yazı yazmak" fiilini işlediğinden bahisle, anılan Tüzüğün 7/D-3 ve 15. maddeleri uyarınca "10 ay kısa süreli durdurma" cezası ile cezalandırılmasına, cezanın 657 sayılı Kanunun 125/5 maddesi uyarınca brüt aylığının 1/4 oranında kesilmesi şeklinde uygulanmasına ilişkin İzmir Valiliği İl Polis Disiplin Kurulu'nun 04/03/2015 günlü, 216 sayılı kararının iptali ve bu disiplin cezaları nedeniyle maaşından kesilen tutarın yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin .. günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; dava dosyası ve soruşturma sırasında alınan tanık ifadeleri bir bütün olarak değerlendirildiğinde, aralarında davacının da bulunduğu polis memurlarının, danışma odası dışına taşan yüksek sesli konuşmaların içeriği nedeniyle kendisini uyaran şube müdürü tarafından tutanak tutulduğu esnada, davacının, "değer bir şey olsa kafama sıkacağım" gibi sözler söyleyip agresif davranışlar sergilediğinin sabit olduğu, bu eylemi nedeniyle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 7/B-1 maddesi uyarınca cezalandırılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı gibi, davacının görevli olduğu yere gelen ve yaşanan tartışma sonrası ikaz edip kimlik bilgilerini soran şube müdürüne karşı "madem rapor tutmaya geldin tut, kendin öğrenirsin, bugün burada kimin çalıştığı belli, sana niye kimlik vereceğim" gibi konuşmalar yaparak görev içinde üstünün eylem ve işlemlerini eleştirici nitelikte sözler söylediği sabit olduğundan anılan Tüzüğün 7/D-3 maddesi uyarınca cezalandırılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı, dava konusu disiplin kurulu kararının; davacının anılan Tüzüğün 7/A-2 maddesi uyarınca cezalandırılmasına ilişkin kısmının incelenmesinden; davacının konuşmaları ve davranışları konusunda kendisini uyarıp ismini soran şube müdürünün ikazları sonrası yaşanan tartışma anında masa üstünde duran zaman gazetesini göstererek "burada zaman gazetesi var diye bizi haşhaşi de yaparlar şimdi" şeklindeki konuşmasının, üstünü küçümseyen davranışlarda bulunmak şeklinde ayrı bir disiplin cezasını gerektiren bir fiil olarak değerlendirilemeyeceği, olayın bütünlüğü içerisinde bu eylemin hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlık ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlar kapsamında kaldığının anlaşıldığı ve davacıya bu fiili nedeniyle disiplin cezası verildiği de dikkate alındığında, davacının, anılan Tüzüğün 7/A-2 maddesi uyarınca cezalandırılmasında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varıldığından, dava konusu işlemin; davacının Tüzüğün 7/A-2 maddesi uyarınca cezalandırılmasına ilişkin kısmı hukuka aykırı bulunarak bu cezaya ilişkin kısmının iptaline, anılan cezaya ilişkin kısmından dolayı yapılan kesinti tutarının kesinti tarihinden itibaren yasal faizi ile birlikte davacıya ödenmesine, davacının Tüzüğün 7/B-1 ve 7/D-3 maddeleri uyarınca cezalandırılmasına ilişkin kısımlarının iptali istemi yönünden ve bu cezalardan kaynaklı maaş kesintilerinin iadesi istemi yönünden davanın reddine karar verilmiştir.
Daire Kararının Özeti : Tarafların karşılıklı temyiz başvurusu üzerine, Danıştay Beşinci Dairesinin 22/05/2019 günlü, E:2017/5074, K:2019/3939 sayılı kararıyla, idare mahkemesi kararının, davacıya Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 7/A-2 maddesi uyarınca verilen cezanın iptali ile bu kısımdan kaynaklı tazminat talebinin kabulüne ilişkin kısmının onanmasına, anılan Tüzüğün 7/B-1 ve 7/D-3 maddeleri uyarınca verilen cezalara ilişkin kısımlarının iptali ve bu kısımlara dayanan tazminat talepleri yönünden davanın reddine ilişkin kısmının bozulmasına karar verilmiştir.
KARAR DÜZELTME TALEBİNDE
BULUNANIN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek, Danıştay Beşinci Dairesince verilen kararın düzeltilmesi istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Karar düzeltme isteminin kabulüyle idare mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, doğrudan Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Kararın düzeltilmesi dilekçesinde ileri sürülen nedenler, 2577 sayılı Kanun'un Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen 3622 sayılı Kanun ile değişik 54. maddesi hükmüne uygun bulunduğundan, davalı idarenin karar düzeltme isteminin kabulü ile İdare Mahkemesi kararının Danıştay Beşinci Dairesinin 22/05/2019 günlü, E:2017/5074, K:2019/3939 sayılı kararı kaldırılarak, uyuşmazlık yeniden incelendi:
İNCELEME VE GEREKÇE :
MADDİ OLAY :
21/07/2014 tarihinde İzmir İl Emniyet Müdürlüğü Asayiş Şube Müdürlüğü Bozyaka Hizmet binasının girişinde bulunan danışma odasında, aralarında davacının da bulunduğu polis memurlarınca yapılan ve odanın dışına taşan konuşmalara, o sırada odanın önünden geçmekte olan mali suçlarla mücadele şube müdürünün müdahale etmesi üzerine yaşanan olaylardan dolayı, şube müdürü tarafından tutulan tutanak üzerine disiplin soruşturması başlatılmıştır.
Soruşturma sonucu İzmir Valiliği İl Polis Disiplin Kurulunun … günlü, … sayılı kararıyla; davacının görevli olduğu sırada görevi ile ilgisi bulunmayan iftar yemekleri ile ilgili eleştirici sözler sarf ettiği, üstü olan ve yaşanan olay sonrasında kendisini uyaran şube müdürü tarafından rapor tutulduğu esnada "değer bir şey olsa kafama sıkacağım" gibi sözler söyleyip agresif davranışlar sergilediği, diğer görevlilerin önündeki bu yöndeki konuşmaları ve davranışları nedeniyle "hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" fiilini işlediğinden bahisle, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 7/B-1 ve 15. maddeleri uyarınca "6 ay kısa süreli durdurma" cezasıyla cezalandırılmasına, öğrenim durumu itibarıyla yükselebileceği kadronun son kademesinde bulunduğundan 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125/5 maddesi gereğince cezanın brüt aylığının 1/4 oranında kesilmesi şeklinde uygulanmasına; konuşmaları ve davranışları konusunda kendisini uyarıp ismini soran şube müdürünün ikazları sonrası yaşanan tartışma anında masa üstünde duran zaman gazetesini gösterip "burada zaman gazetesi var diye bizi haşhaşi de yaparlar şimdi" şeklindeki ifadeleriyle diğer görevlilerin yanında üstü olan şube müdürünü küçümseyen davranışlarda bulunarak "amir veya üstlerini söz, yazı, tutum veya davranışlarıyla küçümsemek" fiilini işlediğinden bahisle, anılan Tüzüğün 7/A-2 ve 15. maddeleri uyarınca "4 ay kısa süreli durdurma" cezası ile cezalandırılmasına, cezanın 657 sayılı Kanunun 125/5 maddesi gereğince brüt aylığının 1/4 oranında kesilmesi şeklinde uygulanmasına; yine aynı olayla ilgili olarak, görevli olduğu yere gelen ve yaşanan tartışma sonrası ikaz edip kimlik bilgilerini soran şube müdürüne karşı "madem rapor tutmaya geldin tut, kendin öğrenirsin, bugün burada kimin çalıştığı belli sana niye kimlik verecekmişim" gibi konuşmalar yaparak "görev içinde ya da dışında amir ya da üstlerinin eylem ya da işlemlerini eleştirici nitelikte söz söylemek ya da yazı yazmak" fiilini işlediğinden bahisle, anılan Tüzüğün 7/D-3 ve 15. maddeleri uyarınca "10 ay kısa süreli durdurma" cezası ile cezalandırılmasına, cezanın 657 sayılı Kanunun 125/5 maddesi gereğince brüt aylığının 1/4 oranında kesilmesi şeklinde uygulanmasına karar verilmiştir.
Bunun üzerine temyizen incelenen dava açılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT :
3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun 83. maddesinin 1. cümlesinde, "Gerek inzibat komisyonları tarafından ve gerek salahiyet dairesinde re'sen verilecek inzibat cezalarını icap ettiren fiil ve hareketlerin ne olduğunu ve cezaların derece ve miktarı, polis mesleğinin haiz olduğu hususiyet ve ehemmiyet gözetilerek tanzim edilecek nizamnamede tayin olunur. Memuriyette ihraç cezası müstesnadır." hükmü yer almıştır.
Dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte olan (mülga) Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün; 7/B-1. maddesinde, "hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" fiilinin 16 ay uzun süreli durdurma cezasını gerektirdiği; 7/A-2. maddesinde, “amir veya üstlerini söz, yazı, tutum veya davranışlarıyla küçümsemek" fiilinin "12 ay uzun süreli durdurma" cezasını gerektirdiği; 7/D-3. maddesinde, "görev içinde ya da dışında amir ya da üstlerinin eylem ya da işlemlerini eleştirici nitelikte söz söylemek ya da yazı yazmak" fiilinin, "24 ay uzun süreli durdurma" cezasını gerektirdiği, 15. maddesinde ise, ''Kararın verildiği güne kadar geçmiş hizmetleri olumlu ve sicilleri iyi olan memurlara bu Tüzükte gösterilen cezanın bir derece aşağısı uygulanabilir.'' hükümlerine yer verilmiştir.
3201 sayılı Emniyet Teşkilat Kanunu'nun 83. maddesinin yukarıda anılan 1. cümlesi, 29/01/2016 günlü, 29608 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, Anayasa Mahkemesinin 13/01/2016 günlü, E:2015/85, K:2016/3 sayılı kararıyla; Anayasa'nın 38. maddesinin birinci fıkrasında düzenlenen "suçta kanunilik" ilkesine ve Anayasa'nın 128. maddesinin ikinci fıkrasında hükme bağlanan "kanuni düzenleme" ilkesine aykırılık oluşturduğu gerekçesiyle iptal edilmiştir.
Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün yasal dayanaktan yoksun kalması üzerine, 23/01/2017 günlü, 29957 sayılı Resmi Gazete’de, 682 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (KHK) yayımlanmış, bu KHK, 31/01/2018 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisinde görüşülerek yasalaşmış; 08/03/2018 günlü, 30354 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren ve emniyet teşkilatına mensuplarına ilişkin disiplin kurallarını yeniden düzenleyen 7068 sayılı ''Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun''un Geçici 1. maddesinin 1. fıkrasında, "Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce 657 sayılı Kanun, 6413 sayılı Kanun ve 3201 sayılı Kanun ile 23/03/1979 tarihli ve 7/17339 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü hükümlerine göre re'sen veya yetkili disiplin kurullarınca verilmiş olan disiplin cezaları, bu Kanun hükümleri uyarınca verilmiş addolunur." hükmüne yer verilmiştir.
Anılan 7068 sayılı Kanun'un 8/4-b-5 maddesinde; "Görev içinde veya dışında amir ya da üstlerinin eylem veya işlemlerini olumsuz yönde eleştirici nitelikte söz söylemek ya da yazı yazmak" için 6 ay kısa süreli durdurma cezası öngörülmüş ise de; 01/04/2022 günlü, 31796 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan, Anayasa Mahkemesinin 26/01/2022 günlü, E:2021/22, K:2022/6 sayılı kararıyla; bu maddede yer alan ''...içinde veya...'' ibaresi; 19/07/2023 günlü, 32253 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan, Anayasa Mahkemesinin 04/05/2023 günlü, E:2023/24, K:2023/91 sayılı kararıyla da maddenin kalan kısmı iptal edilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Davacıya Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 7/B-1 ve 7/A-2 hükümleri uyarınca verilen disiplin cezaları yönünden :
Soruşturma kapsamındaki tanık ifadeleri ve diğer bilgi belgelerin incelenmesinden, davacının görevli olduğu yere gelen ve kendisini ikaz edip kimlik bilgilerini soran şube müdürüne hitaben "madem rapor tutmaya geldin tut, kendin öğrenirsin, bugün burada kimin çalıştığı belli, sana niye kimlik verecekmişim", "değer bir şey olsa kafama sıkacağım", "burada zaman gazetesi var diye bizi haşhaşi de yaparlar şimdi" gibi konuşmalar yaptığının soruşturma kapsamındaki tanık ifadeleriyle sabit olduğu, davacının bu sözleri ve tavırlarıyla, üstü konumundaki şube müdürüne karşı, polislik sıfatına, meslek terbiyesine ve saygınlığına yakışmayan agresif bir tutum gösterdiği, bu haliyle davacıya isnat edilen Tüzüğün 7/B-1 maddesi kapsamında "hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunmak" disiplin suçunun sübuta erdiği, diğer yandan; yaşanan olayın gelişimi ve bütünlüğü dikkate alındığında, şube müdürüne karşı gösterdiği tavır ve kullandığı ifadeler nedeniyle davacıya isnat edilen Tüzüğün 7/A-2 maddesi kapsamında "amir veya üstlerini söz, yazı, tutum veya davranışlarıyla küçümsemek" fiilinin, somut olayda, Tüzüğün 7/B-1 maddesinde düzenlenen "hizmet içinde resmi sıfatının gerektirdiği saygınlık ve güven duygusunu sarsacak nitelikte davranışlar" kapsamında kaldığı anlaşıldığından, temyize konu idare mahkemesi kararının; davacının Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 7/B-1 maddesi uyarınca cezalandırılmasına ilişkin kısım yönünden davanın reddi ile anılan Tüzüğün 7/A-2 maddesi uyarınca cezalandırılmasına ilişkin kısım yönünden dava konusu işlemin iptali ve bu cezaya dayalı tazminat talebinin kabulüne ilişkin hüküm fıkraları, Dairemizce de uygun bulunmuş olup, tarafların temyiz dilekçelerinde ileri sürdükleri iddialar, idare mahkemesi kararının anılan kısımlara ilişkin hüküm fıkralarının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Davacının Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğünün 7/D-3 maddesi uyarınca cezalandırılması yönünden;
Anayasa Mahkemesinin yukarıda anılan 26/01/2022 günlü, E:2021/22, K:2022/6 sayılı kararı incelendiğinde; ''... Kuralın lafzına bakıldığında görev içinde amir ya da üstlerin eylem veya işlemlerini olumsuz yönde eleştirmenin disiplin suçunun oluşması için yeterli görüldüğü anlaşılmaktadır. Dolayısıyla kural, görev içinde amir ya da üstlerin eylem veya işlemlerine yönelik olarak getirilen olumsuz eleştirinin otoriteyi zedeleyen, kurumun hiyerarşik düzenine veya işleyişine zarar veren bir unsur taşıyıp taşımadığı yahut genel olarak hizmet anlayışı içerisinde makul karşılanabilir nitelikte olup olmadığına bakılmaksızın her türlü eleştirinin cezalandırılabilmesine imkân tanımaktadır. Bu itibarla kuralla ifade özgürlüğüne getirilen sınırlamanın demokratik toplum düzeninin gereklerine uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır." gerekçesine yer verildiği, Anayasa Mahkemesinin 04/05/2023 günlü, E.2023/24, K:2023/91 sayılı kararında da benzer gerekçelere dayanıldığı ve kararların yürürlüğe giriş tarihinin ayrıca düzenlenmediği görülmektedir.
Anayasa Mahkemesince, Kanun'un veya Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nin tümünün ya da bunların belirli hükümlerinin Anayasa'ya aykırı bulunarak iptal edilmiş olduğu bilindiği hâlde, davaların, Anayasa'ya aykırılığı saptanmış olan kurallara göre görüşülüp çözümlenmesi, Anayasa'nın üstünlüğü prensibine ve hukuk devleti ilkesine uygun görülemeyeceğinden, Anayasa Mahkemesi kararı ile iptal edilen kanun hükmünün yargı yerlerince uygulanamayacağı açıktır.
Anayasa'nın 153. maddesinde yer alan ve iptal kararlarının geriye yürümezliğine ilişkin bulunan kural ise iptal edilen hükümlere göre kazanılmış olan hakların ortadan kaldırılmasını veya toplum huzurunun bozulmasına yol açacak sonuçları önlemek amacıyla kabul edilmiş olup, bu kuralın mutlak anlamda uygulanması, Anayasa'nın 152. maddesinde düzenlenmiş olan ''Anayasa'ya aykırılığın diğer mahkemelerde ileri sürülmesi (itiraz)'' yolunu hukuk ve uygulama yönünden sonuçsuz bırakacaktır.
Bu itibarla somut olayda, disiplin cezası verilmesine ilişkin idari işlemin tesisinden sonra, işlemin dayanağı yasa kuralının; ifade özgürlüğüne getirdiği sınırlamanın demokratik toplum düzeninin gereklerine uygun olmadığından bahisle Anayasa Mahkemesince iptal edilmiş olması nedeniyle iptal edilen kuralda betimlenen eylemin gerçekleşip gerçekleşmediğinin tespitine ve işlemin tesis edildiği tarihteki mevzuat uyarınca yargısal denetiminin yapılmasına imkan bulunmadığı sonucuna varılarak, yasal dayanaktan yoksun hâle gelen dava konusu işlemde hukuka uyarlık, davanın reddi yolundaki temyize konu idare mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİ İLE; ... İdare Mahkemesince verilen temyize konu .. günlü, E:.., K:… sayılı kararın, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 7/A-2 maddesi uyarınca davacıya verilen cezanın iptali ile bu cezadan kaynaklı maaş kesintisinin yasal faiziyle birlikte ödenmesi isteminin kabulüne ilişkin hüküm fıkrasının ONANMASINA,
2. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN KISMEN REDDİ İLE; temyize konu kararın; anılan Tüzüğün 7/B-1 maddesi uyarınca davacıya verilen cezanın iptali ile bu cezadan kaynaklı maaş kesintisinin iadesi istemi yönünden davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasının ONANMASINA,
3. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN KISMEN KABULÜ İLE; temyize konu kararın; anılan Tüzüğün 7/D-3 maddesi uyarınca davacıya verilen cezanın iptali ile bu cezadan kaynaklı maaş kesintisinin yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemi yönünden davanın reddine ilişkin hüküm fıkrasının BOZULMASINA,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 3622 sayılı Kanun ile değişik 3. fıkrası uyarınca ve yukarıda belirtilen hususlar da gözetilerek, bozulan kısım yönünden yeniden bir karar verilmek üzere, dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine, 11/10/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.