Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2021/846 E. , 2021/4462 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/846
Karar No : 2021/4462
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Yurt dışından kabul edilen öğrenciler kapsamında Haliç Üniversitesi Tıp Fakültesi'ne kayıt işlemleri yapılan davacı tarafından, Yükseköğretim Kurulu'nun 04.07.2019 tarihli kararıyla mavi kart sahibi adaylar için kontenjanların %10'u aşamayacağına karar verildiği ve bu durumun … tarihi ve E…. sayılı yazıyla davalı idareye bildirildiğinden bahisle, anılan karar uyarınca davacının üniversiteden kaydının silinmesine ilişkin Haliç Üniversitesi Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı'nın … tarih ve …-…-… sayılı yazısı ile bildirilen … tarih ve … sayılı Yönetim Kurulu kararının iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; davacının girmiş olduğu Yabancı Öğrenci Sınavında başarılı olduğu ve 04.09.2019 tarihinde davalı üniversite ile sözleşme yaparak üniversiteye kaydının yapıldığı, daha sonra Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın … tarih ve … sayılı yazısına istinaden davalı idarece yeniden yapılan değerlendirmede kontenjan sınırlaması getirildiği gerekçesiyle davacının kaydının silinmesine karar verildiği; bu işlemin dayanağı olan Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın … tarih ve … sayılı işleminin Danıştay 8. Dairesi'nin 22.10.2019 tarih ve E:2019/6973 sayılı kararı ile yürütmesinin durdurulmasına karar verildiği, bu düzenlemeye dayalı olarak tesis edilen davacının üniversiteden kaydının silinmesine ilişkin Haliç Üniversitesi Yönetim Kurulu'nun … tarih ve … sayılı işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; benzer bir uyuşmazlıkta Danıştay 8. Dairesi'nin 22.10.2019 tarihli ve E:2019/6973 sayılı kararına karşı yapılan itiraz üzerine Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu'nca verilen 12.03.2020 tarihli ve 2019/1289 YD İtiraz No'lu kararda, "... sınav sürecinin belirlenmesi, açıklanması ve buna göre işlemlerin yapılması sonrasında, söz konusu yazıya dayanılarak bu işlemlerin geçersiz kılınması ve yeniden değerlendirme yapılması hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleri ile bağdaşmadığı, bu doğrultuda İstanbul Üniversitesi Rektörlüğü tarafından, İstanbul Üniversitesi Yabancı Öğrenci Sınavı sonucu yapılan yerleştirme işleminin yeniden değerlendirilmesi sonucu tesis edilen davacının kayıt hakkını kazanamadığına dair 21/08/2019 tarihli işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı", 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 27. maddesinin 2. fıkrasında aranılan koşullar gerçekleştiği gerekçesiyle İstanbul Üniversitesi Rektörlüğü'nün 21.08.2019 tarihli işleminin yürütmesinin durdurulmasına karar verildiği, bu durumda, 2019 yılında yapılan Yabancı Öğrenci Sınavı sonucunda Haliç Üniversitesi Tıp Fakültesi'ne kaydı yapılan davacının, sınav sürecinin belirlenmesi, açıklanması ve buna göre işlemlerin yapılması sonrasında, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın 04.07.2019 tarihli Genel Kurul toplantısında alınan karara dayanılarak kaydının silinmesi hukuki güvenlik ve belirlilik ilkeleri ile bağdaşmayacağından dava konusu işlemde hukuka uyarlık, ilk derece Mahkemesi kararında ise "sonucu itibariyle" hukuka aykırılık görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun belirtilen gerekçeyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacının üniversiteye kayıt olmadığı, yalnızca ön kayıt başvurusunda bulunduğu, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın E…. sayılı yazısına istinaden davacının üniversiteye kayıt başvurusunun kabul edilmediği, bu haliyle davacının kazanılmış hakkının olduğundan da söz edilemeyeceği, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : İstemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kesin olarak, 12/10/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi.