T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2021/867
Karar No : 2023/2472
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Vergi Dairesi Müdürlüğü/…
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına, … İnşaat Turizm Nakliyat Otomotiv İthalat İhracat Sanayi Ve Ticaret Limited Şirketi'nden alınamayan muhtelif kamu alacağının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen … tarih ve … takip numaralı ödeme emrinin 2017 yılının Aralık dönemine ait gecikme zammı ve … tarih ve … takip numaralı ödeme emrinin 2017 yılı kurumlar vergisi, vergi ziyaı cezası ve ferisi, aynı yılın Aralık dönemine ait katma değer vergisi, vergi ziyaı cezası ve ferisi ile aynı yılın Ekim-Aralık dönemine ait vergi ziyaı cezası ve ferisinden oluşan kısmının iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacının, 28/02/2018 tarihli genel kurul kararıyla 28/02/2048 tarihine kadar asıl borçlu şirketin yetkilisi olduğunun Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinin 07/03/201/ tarih ve 9531 sayısında ilan edildiği dikkate alındığında 1 takip numaralı ödeme emrinin dava konusu edilen kısmı ile … takip numaralı ödeme emrinin 2017 yılının Aralık dönemine ait katma değer vergisi, vergi ziyaı cezası ve ferisi ile aynı yılın Ekim-Aralık dönemine ait vergi ziyaı cezası ve ferisinden oluşan kısmına ilişkin vergi borcunun doğduğu dönemlerde kanuni temsilci sıfatı bulunmadığından söz konusu kamu alacağından sorumlu tutulamayacağı, … takip numaralı ödeme emrinin 2017 yılı kurumlar vergisi, vergi ziyaı cezası ve ferisine ilişkin kısmının tahsili amacıyla aslı borçlu şirket adına düzenlenen … tarih ve … takip numaralı ödeme emrinin usulüne uygun tebliğ edildiği, borcun ödenmemesi üzerine şirketin ... Bankası Anonim Şirketi Mardin şubesi hesabında bulunan 0,60-TL ve Yapı ve Kredi Bankası Anonim Şirketi Mardin şubesi hesabında bulunan 19.034,08-TL tutarındaki mevduatına davalı idare tarafından haciz konulmasına karşın davacı hakkında takibe başlanılmadan önce söz konusu tutarların tahsil işlemi yapılmadığı gerekçesiyle ödeme emirleri dava konusu kısımları yönünden iptal edilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusunun, usul ve hukuka uygun olduğu sonucuna varılan Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Asıl borçlu şirketten tahsil edilemeyen kamu alacağı için ilgili dönemde kanuni temsilci olan davacı adına ödeme emri düzenlenmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
MADDİ OLAY :
Davacı adına, Platinyum Kuyumculuk Petrol İnşaat Turizm Nakliyat Otomotiv İthalat İhracat Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi'nden alınamayan 2017 yılının Aralık dönemine ait gecikme zammı ve 2017 yılı kurumlar vergisi, vergi ziyaı cezası ve ferisi, aynı yılın Aralık dönemine ait katma değer vergisi, vergi ziyaı cezası ve ferisi ile aynı yılın Ekim-Aralık dönemine ait vergi ziyaı cezası ve ferisinden oluşan kamu alacağının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen … tarih ve … ile … takip numaralı ödeme emirleri düzenlenmiştir.
07/03/201/ tarih ve 9531 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yer alan ilanın incelenmesinden, şirketin 28/02/2018 tarihli genel kurul toplantısında davacının 28/02/2048 tarihine kadar şirket müdürü olarak şirketi temsil ve ilzama yetkili kılındığı görülmüştür.
İLGİLİ MEVZUAT:
213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 10. maddesinde, tüzel kişilerin mükellef veya vergi sorumlusu olmaları halinde bunlara düşen ödevlerin yerine getirilmemesi yüzünden mükelleflerin veya vergi sorumlularının varlığından tamamen veya kısmen alınamayan vergi ve buna bağlı alacakların kanuni ödevlerini yerine getirmeyenlerin varlıklarından alınacağı kurala bağlanmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Temyiz istemine konu edilen Vergi Dava Dairesi kararının; dava konusu 1 takip numaralı ödeme emrinin dava konusu edilen kısmı ile 2 takip numaralı ödeme emrinin 2017 yılının Aralık dönemine ait katma değer vergisi, vergi ziyaı cezası ve ferisi ile aynı yılın Ekim-Aralık dönemine ait vergi ziyaı cezası ve ferisinden oluşan kamu alacağına ilişkin hüküm fıkrası aynı hukuksal nedenler ve gerekçe ile Dairemizce de uygun bulunmuştur.
Dava konusu … takip numaralı ödeme emrinin 2017 yılı kurumlar vergisi, vergi ziyaı cezası ve ferisine ilişkin kamu alacağı, şirketin bir kısım hasılatını kayıt ve beyan dışı bıraktığı yolunda saptamalar içeren vergi tekniği raporuna dayanılarak düzenlenen vergi incelme raporu uyarınca 2017 yılı için re'sen salınan bir kat vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ile ferisinden kaynaklandığından, fiilin işlendiği dönemde şirketin kanuni temsilcisi olmayan davacının, söz konusu vergi ödevlerinin yerine getirilmesi konusunda sorumluluğu bulunduğundan söz edilemeyeceğinden, Vergi Mahkemesi kararının, ödeme emrinin değinilen kamu alacağına ilişkin kısmının yazılı gerekçeyle iptaline ilişkin hüküm fıkrasına yöneltilen istinaf başvurusunun reddinde sonucu itibarıyla hukuka aykırılık bulunmamıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kısmen reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının; dava konusu … takip numaralı ödeme emrinin dava konusu edilen kısmı ile … takip numaralı ödeme emrinin 2017 yılının Aralık dönemine ait katma değer vergisi, vergi ziyaı cezası ve ferisi ile aynı yılın Ekim-Aralık dönemine ait vergi ziyaı cezası ve ferisinden oluşan kamu alacağına ilişkin hüküm fıkrasının ONANMASINA,
3. Kararın; dava konusu … takip numaralı ödeme emrinin 2017 yılı kurumlar vergisi, vergi ziyaı cezası ve ferisinden oluşan kamu alacağına ilişkin hüküm fıkrasına yöneltilen TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 13/06/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.