Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/8761 E. , 2021/636 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/8761
Karar No : 2021/636
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR) : 1- ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av. ...
2- ... Bakanlığı
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararın, dilekçelerde yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Samsun İl Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapan davacının, adi malul olduğuna, emniyet sınıfı hizmetlerinde görev yapamayacağına, genel idari hizmetler sınıfında çalışabileceğine ilişkin olarak tesis edilen Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü Kamu Görevlileri Emeklilik Daire Başkanlığının ... günlü, ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır.
... İdare Mahkemesinin ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararı ile davanın reddine karar verilmiş olup; anılan karar, -karar düzeltme aşamasında- Danıştay Beşinci Dairesinin 09/10/2019 günlü, E:2018/885, K:2019/5351 sayılı kararı ile bozulmuştur.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Bozma kararına uyulmak suretiyle verilen ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; dava konusu işlemin tesis edilmesine ilişkin süreçte alınan sağlık kurulu raporları ile davacının İdare Mahkemesince sevk edildiği hastaneden alınan heyet raporu birlikte değerlendirildiğinde, alınan sağlık kurulu raporlarının birçoğunda davacının durumunun C dilimine girdiğinin belirtildiği, sağlık kurulu raporlarında yer alan tanının tam atrofi değil, optik atrofi olduğu, davacının sol gözünün tam olarak görebildiği, sağ gözüne ise optik atrofi tanısı konulmakla birlikte, 06/03/2015 tarihli heyet raporundaki diğer tanının "tek gözde görme azlığı" olduğu ve aynı heyet raporunda "hastanın silah kullanımı gerektirmeyen masabaşı Emniyet Sınıfı Hizmetlerinde çalışmasının uygun olduğu"nun belirtildiği; davacının "Göz Hastalıkları" yönünden C dilimi şartlarını taşıdığı ve emniyet hizmetleri sınıfında çalışabileceği sonucuna ulaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle anılan işlemin iptaline hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI :
1- Davalı Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından; Ankara Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesinin 29/05/2014 tarihli raporunda, davacının D dilimine girdiğinin tespit edildiği; C dilimine girdiğine yönelik raporların, mevzuat değişikliğinden önceki durumlara yönelik olduğu; Gazi Üniversitesi Tıp Fakültesi Hastanesi tarafından düzenlenen sağlık kurulu raporunun referans alınmaması gerektiği, ayrıntılı sağlık kurulu raporu aldırılarak karar verilmesi gerektiği ileri sürülmüştür.
2- Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı tarafından; dava konusu işlemin mevzuat hükümlerine uygun olarak tesis edildiği belirtilerek, İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmiştir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesi'nce; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı Emniyet Genel Müdürlüğünün yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkün olup; 50. maddesinin dördüncü fıkrasında ise, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükme bağlanmıştır.
... İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay Beşinci Dairesinin 09/10/2019 günlü, E:2018/885, K:2019/5351 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARELERİN TEMYİZ İSTEMLERİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E: ..., K: ... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idareler üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 16/03/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.