T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/910
Karar No : 2021/1733
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
… Yapı Taşımacılık Sanayi Ltd. Şti. vekili Av. … tarafından, İstanbul ili dahilinde ve uhdesinde bulunan Sicil:… sayılı işletme ruhsatlı saha için aktif edilmiş kayıtlı elektronik posta (KEP) adresinin bir dilekçe ekinde Genel Müdürlüğe tevdi edilmediğinin tespit edildiğinden bahisle toplam 75.836 -TL tutarında para cezasıyla cezalandırılmasına yönelik Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü'nün … tarihli, … sayılı işleminin iptali istemiyle … Bakanlığı'na karşı açılan davada; iptal istenen uyuşmazlığa konu işlemin, davacının İstanbul İlinde ruhsat sahibi olduğu maden sahasının işletimi ve sahayla ilgili faaliyetlerine ilişkin olmadığı, bu durumda, 2577 sayılı Yasa'nın 34/1. maddesine göre değil, Kanun'un 32/1. maddesi uyarınca genel hükümlere göre dava konusu işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer olan Ankara İdare Mahkemelerinin bu davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu yönündeki İstanbul … İdare Mahkemesinin … tarihli ve E:…, K:… sayılı yetki ret kararı ile; madenlerin taşınmaz olarak nitelendirilmesi konusunda duraksama bulunmadığından, özel yetki kuralını düzenleyen 2577 sayılı Kanun'un 34. maddesinin 1. fıkrası uyarınca taşınmaz mallara ve bu taşınmazlarla ilgili haklara ilişkin olduğu anlaşılan uyuşmazlığın çözümünde taşınmazın bulunduğu yer mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Ankara … İdare Mahkemesinin … tarihli ve E:… K:… sayılı yetki ret kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 34. maddesinin 1. fıkrasında "İmar, kamulaştırma, yıkım, işgal, tahsis, ruhsat ve iskan gibi taşınmaz mallarla ilgili mevzuatın uygulanmasında veya bunlara bağlı her türlü haklara veya kamu mallarına ilişkin idari davalarda yetkili mahkeme taşınmaz malların bulunduğu yer idare mahkemesidir " kuralı yer almaktadır.
Türk Medeni Kanunu'nun taşınmaz mülkiyetinin kapsamı başlıklı 718. maddesinde, arazi üzerindeki mülkiyetin, altındaki arz katmanı ve kaynakları da kapsadığı belirtilmiş olup, madenlerin önemine binaen Maden Kanunun 4. maddesinde; madenlerin devletin hüküm ve tasarrufu altında olduğu ve içinde bulunduğu arazi mülkiyetine tabi olmadığı düzenlenmiştir.
Bu durumda, madenlerin taşınmaz olarak nitelendirilmesi konusunda duraksama bulunmayıp, özel yetki kuralını düzenleyen 2577 sayılı Kanun'un 34. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, taşınmaz mallara ve bu taşınmazlarla ilgili haklara ilişkin olduğu anlaşılan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, taşınmazın bulunduğu yer mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının yetkili İstanbul 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Ankara 9. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 23/03/2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.