Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/9560 E. , 2021/3425 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/9560
Karar No : 2021/3425
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri Av. …
2- … Valiliği
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Şanlıurfa İl Emniyet Müdürlüğü Terörle Mücadele Şube Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan davacı, terörle mücadele branşından çıkartılarak genel hizmet statüsüne aktarılmasına ilişkin Emniyet Genel Müdürlüğünün 19/03/2013 tarihli işleminin iptali istemiyle dava açmıştır.
… İdare Mahkemesince … günlü, E:…, K:… sayılı dava konusu işlemin iptali yolunda verilen karar; Danıştay Beşinci Dairesinin 07/02/2017 günlü, E:2016/27148, K:2017/1866 sayılı kararı ile bozulmuştur.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararıyla; şube konuları ile ilgili çalışmalarda duyarsız kalması, çalışma ortamında huzursuzluk meydana getirerek çalışan personelin çalışma şevkini kırması nedeniyle ikaz edilen davacının, ikaza sebep olan davranışları dikkate alındığında, Terörle Mücadele Şube Müdürlüğü tarafından yürütülen hizmeti olumsuz etkilediği sonucuna varıldığından, terörle mücadele hizmetlerinin etkin ve verimli yürütülmesini sağlamak amacıyla anılan Yönetmelik ve Yönerge uyarınca terörle mücadele branşından çıkartılarak genel hizmet statüsüne aktarılmasına ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde kamu yararı ve hizmet gerekleri açısından hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, kendisi hakkında tesis edilen işlemin dayanağı olarak gösterilen yazılı ikaz cezasının herhangi bir soruşturmaya, somut ve yeterli delile dayanmadığı, bu anlamda yazılı ikazın bir yaptırım olarak görülmemesi gerektiği, yazılı ikaza konu fiillerin gerçekliğinin basit bir tahkikat yapılarak açığa kaşvuşturulabileceği, ancak nedense bunun yapılmadığı, her ne kadar kendisine mobbing yapıldığının açıkça ortaya koyamasa da işlemi tesis edenlerin 15 Temmuz hain darbe girişiminden sonra ihraçları ve yargılanmaları iddiasının dayanaklarından olduğu, dava konusu işlemin ölçülü olmadığı; sonuç itibarıyla kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilmeden tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFLARIN CEVABI :
1- … Genel Müdürlüğünün cevabı: Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
2- …. Valiliğinin cevabı: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile Mahkeme kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesi'nce, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 14/10/2021 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.