Danıştay 7. Daire Başkanlığı 2021/967 E. , 2023/4239 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/967
Karar No : 2023/4239
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına
... Gümrük Müdürlüğü - (E-Tebligat)
VEKİLİ : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : .. İnşaat Nakliyat Elektrik Otomotiv Plastik Ticaret Sanayi Anonim Şirketi
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına tanzimli .. tarih ve ... sayılı dahilde işleme izin belgesinin müeyyideli olarak kapatılması üzerine, anılan belge kapsamında işlem gören .. tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı, ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannameleri muhteviyatı eşyalara ilişkin düzenlenen ayniyat tespit tutanağında yer alan "eşyaların tam olarak tespit edilememekle birlikte" ibaresine istinaden 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 238. maddesi uyarınca yerinde tespit edilemeyen eşyalar için gümrüklenmiş değerinin, yerinde tespit edilen eşyalar için gümrük vergilerinin iki katı tutarında hesaplanarak karara bağlanan para cezalarına vaki itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin .. tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla; davaya konu para cezası kararından önce aynı olay nedeniyle davacı adına 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 238. maddesi uyarınca alınan ... tarih ve ... sayılı para cezası kararının 7143 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılması üzerine belirlenen tutarın ödenmesi suretiyle uyuşmazlığın ortadan kalktığı, davacı şirket tarafından yapılandırmanın ihlal edildiğine dair davalı idarece yapılmış bir tespitin de bulunmadığının anlaşılması karşısında, ortadan kalkmış uyuşmazlık hakkında daha sonraki bir tarihte düzenlenen cevaplı rapora istinaden 4458 sayılı Kanun'un 238. maddesi uyarınca yerinde tespit edilemeyen eşyalar için gümrüklenmiş değerinin, yerinde tespit edilen eşyalar için gümrük vergilerinin iki katı tutarında hesaplanarak karara bağlanan para cezalarına vaki itirazın reddine dair işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Ayniyat tespit tutanağında eşyaların tam olarak tespit edilemediğinin belirtilmesi nedeniyle tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2. .... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:.., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 08/11/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.