Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2021/9845 E. , 2022/404 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/9845
Karar No : 2022/404
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : …Bakanlıığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; polis memuru olan davacının, 2005 yılına ait sicil notunun olumsuz (53) olarak düzenlenmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : … İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; Danıştay Beşinci Dairesinin 26/12/2018 günlü, E:2016/15652, K:2018/18912 sayılı bozma kararına uyularak; davacının, 2004, 2003, 2002, 2001 yıllarına ait önceki yıl sicil raporlarının sırasıyla 93, 93, 95 ve 81 puanla çok iyi olarak düzenlendiği; 2005 yılına ait dava konusu sicil raporunun ise 53 puanla olumsuz olarak belirlendiği; davacının hakkında verilen disiplin cezasıyla ilgili olmayan mesleki ehliyetini belirleyen diğer tüm haneler için hukuken geçerli somut bilgi ve belgelerle ortaya konulmaksızın sicil amirlerince 60 ve daha aşağı not verildiğinin anlaşıldığı; bu durumda, davacının 2005 yılına ait sicil raporunun 53 puanla olumsuz olarak takdir edilmesinin hukuken kabul edilebilir, objektif nedenlere dayandırılmadığı anlaşıldığından, dava konusu sicil raporunda hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının 2005 yılı sicil raporu İstanbul Emniyet Müdürlüğünce, Devlet Memurları Sicil Yönetmeliğinin 16. maddesi ile 02/01/1987 tarihli Emniyet Teşkilatı Mensuplarının Sicil Raporlarını Düzenlemeye Yetkili Amirleri Belirleyen Yönetmelikte belirtilen yetkili sicil amirleri tarafından usulüne uygun olarak düzenlendiği, 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu ve buna dayanılarak çıkarılan Devlet Memurları Sicil Yönetmeliği hükümlerine göre;
Sicil Raporu; Devlet Memurunun mesleki ehliyetinin tespiti için genel olarak 1 yıllık süreye ilişkin,
çalışmaları, tutum ve davranışları ve şahsiyeti ile ilgili konuların mütalaası, şahsi meziyetleri ve
kusurlarının birlikte yetkili sicil amirince değerlendirilmesi sonucunda düzenlendiği, davacı hakkında düzenlenen sicil notunun hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden, yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1- DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2- … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3- Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4- Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5- 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 15/02/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.