Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/10681 E. , 2022/8011 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/10681
Karar No : 2022/8011
Temyiz Eden (Davacı) : …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Hukuk Hizmetleri Genel Müdür V. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun düzelterek reddine ilişkin …Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Bölge İdare Mahkemesince istinaf incelemesinin yüzeysel, özensiz ve yapmış olduğu savunmaları göz ardı eder biçimde yapıldığı, söz konusu kararda herhangi bir gerekçeye yer verilmediği, görev yaptığı süre boyunca Devlet'e ve Anayasa’ya karşı sorumluluğunu ve sadakat yükümlülüğünü ihlal etmediği, meslek hayatı boyunca gerek adli gerek idari hiçbir soruşturma geçirmediği, hakkında kesinleşmiş bir mahkûmiyet kararı bulunmadığı, soruşturma yapılmadan ve savunma hakkı verilmeden tesis edilen işlem ile Anayasa, AİHS ve 657 sayılı kanunda yer alan güvencelere aykırı olarak kamu görevinden çıkarıldığı, ByLock kullanıcısı olmadığı, kaldı ki bir haberleşme programını kullandığı gerekçesiyle terör örgütü üyesi olarak nitelendirilmesinin ve kamu görevinden çıkarılmasının kanun ve hukuka aykırı olduğu, hukuka aykırı olarak elde edilen delillerin dikkate alınamayacağı, ByLock programı kullanıcısı olduğu sabit olmadığı gibi örgüt liderinin talimatıyla bu ağa dahil olduğuna ilişkin hiçbir delilin de ortaya konulamadığı, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkı ilkesinin ve kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesinin ihlal edildiği, Anayasal koşulları bulunmaksızın OHAL KHK’sı ile kamu görevine son verildiği, yasal olarak faaliyet gösteren tüzel kişilerle geçmişte kurulan hukuki ilişkilerin OHAL ilanı sonrasında terör örgütleriyle iltisak nedeni olarak kabul edilemeyeceği, gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde; … Ağır Ceza Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "...Sanığın FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensuplarının kullanmaları amacıyla oluşturulan ve münhasıran bu suç örgütünün bir kısım mensupları tarafından kullanılan kriptolu haberleşme programı olan BYLOCK uygulamasını, adına kayıtlı … nolu GSM hattı üzerinden 25/01/2015 tarihinden itibaren … USER ID numarası üzerinden kullandığı..." tespitleri dikkate alındığında davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
… Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesi'nin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 02/11/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.