T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/11231
Karar No : 2023/7248
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri …
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti:FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatı veya iltisakının bulunmadığı, dava konusu işlemde somut hiçbir delil ve gerekçenin gösterilmediği, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatı veya iltisakına dair kişiselleştirme yapılmadığı, kamu görevinden çıkarılmasına dair somut olayda kendisi hakkında ceza hukuku anlamında bir suçlama bulunduğu için ceza hukukuna ilişkin tüm güvencelerden yararlanması gerektiği, olağanüstü hal dönemlerinde çıkarılan KHK'lar ile yalnızca OHAL süresince ve OHAL'in gerekli kıldığı konularda düzenlemelerin yapılabileceği, işlendiği zaman yasal olan eylemlerin daha sonra yapılacak yargılamalarda aleyhine delil olarak değerlendirilemeyeceği, sendika ve dernek üyeliğinin Anayasal bir hak olduğu, yasal olarak kurulup faaliyet gösteren bir sendikaya ve derneğe üye olmasının kamu görevinden çıkarılmasına dayanak yapılamayacağı, bu hususların örgütsel bir faaliyet olarak değerlendirilmesinin ancak örgüt talimatıyla yapıldığının somut delilleri ile ortaya konulması halinde söz konusu olabileceği, Cihan Medya A.Ş'ye yapılan ödemenin kültürel bir yayının bedeli olduğu, OHAL Komisyonu'nca insan hakları ihlalleri yönünden bir inceleme yapılmadığı, savunma, mahkemeye erişim, adil yargılanma, özel hayata ve aile hayatına saygı, mülkiyet, kamu hizmetine girme, gerekçeli karar haklarının, masumiyet karinesinin ihlal edildiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "...Tanık E.Ç. talimat mahkemesince alınan beyanında; Sanıklardan sadece ...'u tanırım diğer sanıkları ismen dahi bilmem. ... ile okul zümre toplantılarında bir arada oluyorduk. Kendisi ile samimiyetim yoktur 2014 yılı Şubat Mart ayı dolaylarında yine bir okul zümre toplantısı bitişinde olayı ayrıntısı ile tam hatırlamamakla birlikte öğretmen arkadaşlardan bazılarının FETÖ'nün dini yönden yaptığı çalışkmaların yanlışlığından bahis açtığı sırada sanık ... bu duruma tepki göstererek FETÖ örgütünü şimdetli ve sert bir şekilde alenen savunduğunu gördüm ve duydum... Tanık H.Ü. talimat mahkemesince alınan beyanında: Sanıklardan ... ve S.G. ile birlikte Çubuk ilköğretim olkulunda öğretmen olmamız nedeni ile tanışırız. S.G. okuldaki öğretmenlere FETÖ nün sohbet ve gezilerine etkinliklerine davet ederdi. ... un ise evinde sohbetler olurdu. Bende bu sohbetlere zaman zaman katıldım. Bu sohbetlerde FETÖ ye ait kitaplar okunur, Fetullah Gülen'in videoları izlettirilirdi. S. ile ... darbe teşebbüsüne kadar okulda öğretmenler odasında tenefüs aralarında FETÖyü övücü savunucu söylemler içerisinde bulunurlardı. Emin olarak söylüyorum S. ile …'in bu yapı ile 17-25 Aralık sürecinden sonrada bağlarını koparmadığını biliyorum... Tanık H.K. talimat mahkemesince alınan beyanında: E.B.K.'yi tanırım 3-4 yıl kadar birlikte görev yaptık. FETÖ cü diye tabir edilen ihraç olan kişilerle birlikte gezerdi. ... ve S. hep birlikte gezerdi. ... 17-25 aralık süreci sonrası Fetö dershanelerinin kapatılması noktasında hükümeti eleştirirdi... Tanık M.Ö. talimat mahkemesince alınan beyanında: ...'u tanırım Fetö sempatizanı olduğunu düşünüyorum zira Çubuk'ta Fetö ile iktisakı olan hali hazırda ihraç olan grup ile birlikte daimi görüntü verirdi. Piknik ve gezilerde bu grup içerisinde görürdüm ... Tanık R.Ö. talimat mahkemesince alınan beyanında: E.B.'yi aktivsen üyesi olarak bilirim ...'u Fetö evlerinde kuran eğitimi verdiğini duydum. Derslere gidenlerden hatırladığım kadarı ile O.K. vardı o bana söylemişti. Çubuk'ta Fetö'nün liderleri ile birlikte yakın ilişkisi olduğunu biliyorum ... Tanık S.K. mahkememizce alınan beyanında: ... ... ve S.G.'nin o tarihte Fetullah gülen cemaatini öven sözlerine şahit oldum. Öğretmenler odasında konuşuyorlardı. Aklımda kaldığı kadarıyla "bizde iktidara geleceğiz" şeklinde sözler söylüyorlardı. 17-25 Aralıktan sonra bu konuşmalara şahit oldum. Bana her hangi bir cemaat teklifinde gelmediler, bunların Aktifsen üyesi olduklarını bilmiyordum ..." şeklindeki tespitler bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 30/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.