T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/12264
Karar No : 2023/6188
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Karşı Taraf (Davalı): … Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. …
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Anayasal koşulları bulunmaksızın OHAL KHK’sı ile kamu görevine son verildiği, KHK ile kamu görevine son verilmesinin fonksiyon gaspı olduğu, dilekçesinde belirttiği Anayasa ve AİHS hükümleri ile disiplin hukuku ve ceza hukuku ilkelerinin ihlal edildiği, FETÖ/PDY’nin hukuken ilk kez terör örgütü olarak kabul edildiği tarih öncesi için kendisine herhangi bir sorumluluk yöneltilemeyeceği, tabii hâkim ilkesinin ve gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği, kamu görevine son verildiği tarihte mevcut olmayan delil ve tespitlerin aleyhine sonuç doğurmayacağı, hukuka aykırı delillerin dikkate alınamayacağı, Anayasa’ya sadakat yükümlülüğünü ihlal ettiğinin ortaya konulamadığı ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: …
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
"...Sanığın FETÖ \ PDY silahlı terör örgütü mensuplarının,2014 yılından sonra örgütün amaç ve faaliyetlerini gerçekleştirmek üzere örgüt ele başı Fettullah GÜLEN'in talimatı ile kullandıkları ve özel bir haberleşme programı olan Bylock programını kullandığına yönelik yapılan araştırmalar neticesinde ;TEM Şube Müdürlüğü tarafından düzenlenen 17/10/2016 tarihli tutanak ve 18/01/2017 - 13/06/2017 11/04/2017 tarihli İl Emniyet Müdürlüğü KOM Şube raporlarından sanık …'nin Bylock CBS Sorgu sonucunda , … numaralı hat ve … adsl hattı üzerinden … IMEI numaralı cihaz ile 02.09.2014 ilk tespit tarihinden itibaren ByLock programının kullanıldığı belirtilmiştir. Daha sonra Trabzon İl Emniyet Müdürlüğü KOM Şube Müdürlüğü tarafından 30/06/2017 tarihinde gönderilen Bylock içeriğine ait tespit ve değerlendirme tutanağı ile yapılan inceleme de … numaralı İD'nin … numaralı hat ve … adsl hattı üzerinden 13.11.2014 ile 10.07.2015 tarihleri arasında bu programın şu kayıtlarla kullandığı; Kullanıcı adı … , adı:… , programa tespit edilebilen giriş sayısı 52 olarak belirlenmiştir. … İD'yi ekleyen diğer Bylock kullanıcılarının söz konusu ID'ye "… , … , … " adını verdikleri, ekleyen kişilerin genellikle Emniyet Müdürlüğü personelleri oldukları görülmüştür. … İletişim Hizmetleri AŞ'nin mahkememize göndermiş olduğu 31/05/2017 tarihli yazısında … numaralı gsm hattının kullanıcısının sanık ... olduğu ,buna ilişkin yazı mahkememize gönderilmiştir, ayrıca sanık mahkememiz huzurunda alınan beyanında söz konusu hattı 2004 yılından itibaren kullandığını ifade etmiştir. Dolayısıyla … numaralı hattın sanık tarafından kullanıldığı kesin olarak belirlenmiştir. Trabzon Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından gönderilen sanık … adına kayıtlı … numaralı gsm hattından bylock adlı kripto programa bağlanıldığına dair, bylock baz bilgilerini içerir hedef IP'leri gösterir 08/12/2017 tarihli yazısına ekli KOM Şube Müdürlüğü raporu incelendiğinde; baz bilgilerine göre sanığın ByLock uygulamasının hizmet sunduğu …, … ve … numaralı IP'lere, … nolu hat ve … IMEI nolu cihaz ile toplam 11234 kez erişim sağlandığı, tespit edilmiştir. Bylock baz bilgilerini içerir hedef IP'leri gösterir dvd içeriği incelendiğinde sanığın adına kayıtlı … numaralı gsm hattı üzerinden bylock adlı kripto programa tespit edilebilen tarihler olan 02/09/2014 -02/04/2016 tarihleri arasında bağlanıldığının , sanığın bu tarihler arasındaki görev yerinin Erzurum ili olduğu ve söz konusu tarih aralığındaki baz sinyallerinin yoğunlukla Erzurum ilinden alındığı tespit edilmiştir. Turk Telekom Müdürlüğün'den gelen cevabi yazı ekinde bulunan ttnet kullanıcı sözleşmesinden sanık …'nin ttnet aboneliği olduğu bildirilmiştir. BTK yazı cevabi ile gönderilen HTS kayıtlarını içeren CD incelendiğinde … numaralı sanık adına kayıtlı gsm hattının 23.07.2006 ile 13.04.2017 tarihleri arasında … IMEI nolu cihaz ile kullanıldığının bildirildiği görülmüştür...." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 09/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.