T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/12995
Karar No : 2023/6191
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Karşı Taraf (Davalı): … Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. …
İstemin Özeti : 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY örgütü ile herhangi bir ilişkisinin olmadığı, ihracına ilişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin hukuka aykırı olduğu, geçerli bir sebebe ve somut delile dayanmayan ve savunma alınmaksızın tesis edilen dava konusu işlemin Anayasaya ve İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesine aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı bulunmadığı, Bylock programını kullanmadığı, Milli İstihbarat Teşkilatı tarafından elde edilen istihbari nitelikteki bilgilerin delil olarak kullanılamayacağı, özel hayata saygı hakkının, mülkiyet hakkının, masumiyet karinesinin ve Anayasada düzenlenen haklarının ihlal edildiği, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesine aykırı hareket edildiği, Bank Asya hesabındaki işlemlerinin olağan bankacılık faaliyeti olduğu, örgüt fişleme bilgisinde aleyhinde olan hususların kabul edildiği ancak lehe olan hususların değerlendirilmediği, hukuka aykırı delil niteliğinde olan bu bilgilerin hükme esas alınmasının hukuka aykırı olduğu, üst amir kanaatinin tarafına tebliğ edilmesine rağmen gönderilen beyanın sadece kanaat belirtme niteliğinde olduğu, hangi somut verilere dayandığının anlaşılmadığı ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: …
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:
Dava dosyasında yer alan belgeler ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; "silahlı terör örgütüne üye olma" suçunu işlediği gerekçesiyle davacı hakkında hapis cezası verildiği ve anılan cezanın Yargıtayca onanarak kesinleştiği, hükümlü olarak cezaevinde bulunan davacının 11/08/2022 tarihinde tahliye edildiği, bu nedenle hali hazırda kısıtlılık halinin bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler ile davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "...Nevşehir Emniyet Müdürlüğü KOM Şube Müdürlüğünün 24/03/2017 tarihli raporuna göre; sanık ...'in eşi... (…) adına kayıtlı … numaralı GSM hattında, …, …, … İMEİ no'lu cihazlarda 11/08/2014 ilk tespit tarihli Bylock programı kullanıldığı tespit edilmiştir. Nevşehir İl Emniyet Müdürlüğü KOM şube müdürlüğünden temin edilen Bylock tespit ve değerlendirme tutanağında, kullanılan Bylock programının İd numarasının: …, Kullanıcı Adının: … , Şifresinin: … , Son Onlıne Tarihinin: 13/05/2015 , Tespit Edilen ADSL isminin: …, Yazışma/Mail Durumunun(Veri): aktif/pasif, Giriş Sayısının(veri/log): -/67, Alınan Mail Sayısının (veri/log): 0/56, Alınan Mesaj Sayısının(veri/log): -/27, Okunan Mail Sayısının (veri/log): -/109,Gönderilen Mesaj Sayısın(veri/log): -/47 olduğu tespit edilmiştir. BTK'dan temin edilen İnternet bağlantı (CGNAT) iletişim kayıtlarında, sanığın … numaralı GSM hattına ait internet bağlantı iletişim kayıtları incelendiğinde sanığa ait GSM numarasının 11/08/2014-07/05/2015 tarihleri arasında 10011 kere Bylock sunucusuna ait IP adresine bağlandığı görülmüştür. Sanığın eşi ... aşamalardaki savunmalarında istikrarlı bir şekilde … numaralı hattı eşi ...'in kullandığını beyan etmiş, sanık ... de savunmalarında söz konusu hattı kendisinin kullandığını beyan etmiştir. Bylock tespit ve değerlendirme tutanağı incelendiğinde … ID numaralı bylock kullanıcısının ...ı (Komiser yardımcısı olan sanık bylock kullandığı iddiası ile Mahkememizin … Esas sayılı dosyasında yargılanmış ve mahkumiyetine karar verilmiştir.) ve... ( Emniyet Mahrem imamı olduğu ve bylock kullandığı iddiası ile mahkememizin … esas sayılı dosyasında yargılanmaktadır) ile bu program üzerinde iletişim halinde olduğu görülmüştür. Yine Bylock tespit ve değerlendirme tutanağı incelendiğinde sanığın kullanıcı adını oğlunun ismi ve yaşadığı ilin plaka konundan "…" olarak belirlediği görülmüştür. Sanığın kullanmış olduğu Bylock programında kullanıcı adında ve şifresinde oğlunun ve yaşadığı yerin plaka kodunu kullandığı, kendisinin .... isimli kişiler tarafından eklendiği, ID'sine bağlı kişiler arasında ....nın da olduğu (mahkemizde … esas sayısı ile yargılanan, mahkumiyetine karar verilen ve istinaf aşamasında birleştirme talepli olarak bozulan, … kod adını kullandığı, emniyet mahrem yapılanması içinde olduğu ve ilimizde bulunan örgütsel emniyet yapılanmasında Orta kademe amirlerin abisi olduğu iddia olunan sanık) anlaşılmıştır. Her iki sanığın da bylock tespit edilen … numaralı hattı sanık …'un kullandığını beyan etmiş olmaları, bylock tespit ve değerlendirme tutanağında bylock kullanıcısının nevşehir ilinde komiser yardımcısı olan ... ve emniyet mahrem imamı olan..... ile iletişim halinde olması , bylock programında iletişim halinde olunan kişilerin tamamının erkek olması , sanığın dijitallerinde yapılan incelemede bylock isimli programın kalıntılarına rastlanmış olması karşısında sanığın eşi adına kayıtlı olan fiilen kendisinin kullandığı … numaralı GSM hattı ile ve … ID numarası ile örgütün gizli haberleşme aracı olarak kullandığı bylock ağına dahil olduğu kanaatine varılmıştır. ...." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 09/05/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.