T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/1417
Karar No : 2024/59
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Üniversitesi
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kastamonu Üniversitesi Eğitim Fakültesi Sınıf Öğretmenliği son sınıf öğrencisi olan davacı tarafından, öğrenci kaydının silinmesine ilişkin kararın iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacının Atatürk Üniversitesi Sosyal Hizmet lisans programında öğrenciyken 21/09/2016 tarihinde Kastamonu Üniversitesi Eğitim Fakültesi Sınıf Öğretmenliği bölümüne yatay geçiş yaptığı ve bu lisans programı üzerinden öğrenime devam etmesi gerekirken, Atatürk Üniversitesi Açıköğretim fakültesi Sosyal Hizmet lisans programından kaydının silinmediği, iki üniversite de öğrenime devam ettiği, 04/06/2017 tarihinde sosyal hizmetler programından mezun olduğu, davalı idarenin ise bu durumdan uzun yıllar sonra (Aralık 2020 tarihinde) davacının sınıf öğretmenliği bölümünden mezun olacağı esnada haberdar olduğu ve ilk üniversitesinden kaydını sildirmemesi nedeniyle dava konusu işlemin tesis edildiği, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın … tarih ve … sayılı yazısında"yatay geçiş işlemlerinde geçişi kabul edilen öğrencilerin dosyalarının öğrenciler tarafından değil ilgili yükseköğretim kurumu tarafından istenilmesi gerektiği belirtilmekte olup, Kastamonu Üniversitesi'nce davacının yatay geçiş yaptıktan sonra Atatürk Üniversitesi'nden öğrenci dosyasının istenilmesi gerekirken bu yükümlülüğünü yerine getirmediği, davalı idarenin yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle mevzuatın sınıf öğretmenliği son sınıf öğrencisi olan davacının lehine uygulanması gerekirken, aleyhine uygulanarak hak mağduriyeti yaşamasına sebep olan dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan, aynı puanla iki ayrı üniversiteden mezun olamayacağı göz öüne alındığında davacının sosyal hizmet lisans programından kaydının silinmesi gerektiği, nitekim davacının 05/01/2021 tarihinde davalı idareye yaptığı başvuruda bu yönde talebi olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Her ne kadar İdare Mahkemesi kararında "öte yandan, aynı puanla iki ayrı üniversiteden mezun olamayacağı göz önüne alındığında davacının sosyal hizmet lisans programından kaydının silinmesi gerektiği, nitekim davacının 05/01/2021 tarihinde davalı idareye yaptığı başvuruda bu yönde talebi olduğunun da görüldüğü" şeklinde gerekçeye yer verilmiş ise de, davacının anılan üniversiteden kaydının silinmesi talebinde bulunmasının dava konusu işlemi sakatlamayacağı, kaldı ki bakılan davada verilen kararın sonucuna göre anılan üniversite tarafından yapılacak işlemin, ayrı bir davaya konu olması halinde incelenebilecek bir işlem olduğu göz önüne alındığında, söz konusu gerekçenin Mahkeme kararından çıkarılması gerektiği, öte yandan, her ne kadar davacı tarafından, davalı Üniversite'ye yatay geçiş yapmasına rağmen Atatürk Üniversitesi Açık Öğretim Fakültesindeki kaydını sildirmemesine gerekçe olarak; davalı Üniversite personelince, programlardan birinin açık öğretim, diğerinin ise örgün öğretim olması nedeniyle sorun olmayacağı şeklinde bilgi verilmesi ve 10/02/2016 tarihli Yükseköğretim Yürütme Kurulu toplantısında ÖSYS Kılavuzlarında yer alan yükseköğretim programlarında aynı anda aynı düzeyde örgün iki yükseköğretim programına kayıt yaptırılamayacağı, ancak örgün eğitimle birlikte açıköğretim veya uzaktan öğretim programlarına kayıt yaptırılabileceğine karar verilmiş olması hususu gösterilmiş ise de, anılan Yükseköğretim Yürütme Kurulu kararının, aynı ÖSYS sınavı ile farklı programlara kayıt imkanı sağlamayıp, farklı yıllarda yapılan ÖSYS sınav sonuçlarına göre, yine farklı yıllarda gerek açık ve gerekse de örgün öğretim programlarına kayıt yaptırılmasına imkan sağladığı, dolayısıyla da söz konusu hususların dava konusu işlemin mevzuata aykırılığını ortaya koymayacağı gibi, uyuşmazlığın çözümünde de esas alınamayacağının açık olduğu, bununla birlikte davacının anılan kararı farklı yorumlayarak Atatürk Üniversitesi Açıköğretim Fakültesindeki öğrenci kaydını sildirmeden davalı Üniversiteye yatay geçiş yapması ve iki lisans programında eğitim alarak mezun olması karşısında, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'nın … tarih … sayılı yazısı da dikkate alındığında yatay geçiş işlemlerindeki hatanın tamamen davacıya yüklenemeyeceği, dava konusu işlemde bu yönüyle de hukuka uygunluk bulunmadığı, sonucu itibarıyla Mahkeme kararı da yerinde görüldüğü, istinaf başvurusuna konu edilen karar, usul ve esas yönünden hukuka uygun olup kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığından, 2577 sayılı Yasanın 45/3. maddesi uyarınca başvurunun yukarıda yer verilen gerekçe de eklenmek suretiyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Aynı giriş puanıyla iki ayrı kurumda hak edilmemiş öğrencilik hakkının kullanıldığı, yatay geçiş yapılması halinde yatay geçiş yapılan program üzerinden öğrenime devam edilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi … İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 17/01/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.