T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/1471
Karar No : 2023/534
TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) : 1- …
2- …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- … Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri …
2- … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ : Av…
DAVALI YANINDA MÜDAHİL : …
VEKİLİ : Av…
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … ili, … ilçesi, … mahallesi sınırlarındaki 61.831,74 m²'lik alanda adlarına özel ağaçlandırma izni verilen davacılar tarafından, ağaçlandırma izni verilen sahanın bir kısmının 1. derece doğal sit alanında kaldığından bahisle, sit alanında kalan alanın izin sahasından çıkarılması yönünde işlem yapılması gerektiğine ilişkin … Numaralı Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonunun 26.07.2019 tarihli kararı ile işbu karar gereği Orman Genel Müdürlüğünce söz konusu sit alanında kalan alanın revize planının hazırlanması gerektiğine ilişkin tesis olunan … tarih ve E:… sayılı işlemin iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında; her ne kadar davacılar tarafından, ağaçlandırılan yerin şelaleye uzak olduğu, alanın bir kısmının sit alanında kaldığının bilinmediği, kötü niyet veya gizleme çabası olmadığı, zemindeki maki ve çalılıkların kaldırılmadığı, duvar veya seki-taraça çalışması yapılmadığı, görsel veya fiziki bir bozulma oluşmadığı, tahsise uygun hareket edildiğinin tespit edildiği, kanuna uygun şekilde ağaçlandırma yapıldığı, tabi yapı aleyhine bir değişiklik olmadığı, bölge coğrafyasına uygun ağaçlandırmanın sit alanına aykırılık teşkil etmediği, salt şelaleye yönelik sit alanı belirlemesinin, şelaleye uzak mesafedeki bir alanın ağaçlandırılmasına engel olmasını gerektirmediği iddia edilmiş ise de, dava konusu alanın bir kısmının Uçan Şelale Mevkiinin 1. Derece Doğal Sit Alanı olarak ilan edildiği bölgede kaldığı, mevzuat hükmü uyarınca doğal sit alanlarının özel ağaçlandırma, özel erozyon kontrolü ve özel imar-ihya çalışmalarına konu edilemeyecek sahalar içerisinde yer aldığı dolayısıyla doğal sit alanı içerisinde kalan alanın ağaçlandırma izni verilen sahanın dışına çıkarılmasına ilişkin tesis olunan dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, dava konusu sit alanında ağaçlandırma yapılmasına engel bir durum olup olmadığını yönünde herhangi bir araştırma yapılmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından istemin reddi gerektiği savunulmakta olup, davalı Orman Genel Müdürlüğü tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci ve Altıncı Dairelerince 2575 sayılı Yasaya 3619 sayılı Yasayla eklenen Ek 1 maddesi hükmü uyarınca birlikte yapılan toplantıda, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın … İdare Mahkemesine gönderilmesine,
Kesin olarak, 14/02/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.