T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/1589
Karar No : 2024/775
TEMYİZ EDEN (DAVACI): … PVC Alüminyum İnşaat Petrol Mobilya Nakliyat İthalat İhracat San. Tic. Ltd. Şti.
VEKİLLERİ: Av. …, Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI): … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem:Davacı şirket adına, emsallere uygunluk ilkesine aykırı olarak tespit edilen yüksek fiyat üzerinden, ilişkili kişilerden mal almak suretiyle transfer fiyatlandırması yoluyla örtülü kazanç dağıttığı ve bir kısım hasılatını kayıt ve beyan dışı bıraktığı yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak re'sen tarh edilen 2014/Ocak, Temmuz, Ağustos, Eylül, Kasım ve Aralık dönemlerine ilişkin katma değer vergisi ile kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacı şirket hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporu ile … tarih ve … sayılı vergi inceleme raporunun incelenmesinden; dava konusu tarhiyatın transfer fiyatlandırması yoluyla örtülü kazanç dağıtımına ilişkin kısmı yönünden; davacı şirketin dava konusu 2014 yılında ilişkili şirketi ... PVC İnşaat Malzemeleri Nakliyat Hayvan Gıda Maddeleri Petrol Ürünleri Mobilya Sanayi ve Ticaret Ltd.Şti.'den galvanizli sac alımı yaptığı, ilişkili şirketin galvanizli sacları … Sanayi Ticaret ve Liman İşletmeciliği A.Ş.'den 1,57- TL-1,88-TL birim fiyat aralığında aldığı ve hiçbir işleme tabi tutmadan 2,88-TL -3,26-TL birim fiyat aralığında davacı şirkete sattığı, brüt karlılık oranının %82,91 olduğu, davacı şirket yetkilisinin alım-satım arasındaki farkın vadeli alıştan kaynaklandığını belirttiği, davacının satın aldığı emtiayı ortalama 3,11-TL'ye ilişkili şirketi ... Petrol Nakliyat İnşaat Turizm Tekstil San.ve Tic.Ltd.Şti'ye sattığı, anılan şirketin de Irak'a ihraç ettiği, olayda, iç emsal bulunmadığından dış emsal belirleme yoluna gidildiği, … Sanayi Ticaret ve Liman İşletmeciliği A.Ş.'den galvanizli sac alan üç şirketin (… Sac San. ve Tic. Ltd. Şti., As Metal Tic. ve San. A.Ş. ve … İnş. Malz. San. ve Tic. Ltd. Şti.) dış emsal olarak alındığı, emsal firmaların 2014 yılı brüt karlılık oranlarının sırasıyla %19,27, %10,17 ve %5,88; ortalama satış birim fiyatlarının ise 1,97-TL, 1,82-TL ve 1,69-TL olduğu, davacının ilişkili şirketten aldığı malların birim fiyatları ile dış emsal olarak alınan şirketlerin sattığı malların birim fiyatları arasında bariz farklılıklar bulunduğu, bu durumun davacı şirketin ilişkili şirketi ile gerçekleştirdiği işlemlerde emsallere uygunluk ilkesine aykırı olarak bedel tespit ettiğini gösterdiği, karşılaştırılabilir işlemler ile davacı şirketin yaptığı işlemler arasındaki fiyat farkının düzeltilmesi gerektiği, dış emsal alınan üç mükellefin brüt karlılık oranlarının ortalamasının esas alınarak davacının ilişkili şirketle yaptığı işlemlerin düzeltilmesi neticesinde davacı açısından olması gereken alış tutarının hesaplandığı, davacının transfer fiyatlandırması yoluyla örtülü olarak dağıttığı kazancın 653.615,26-TL olduğu, bu tutarın davacı şirketin beyannamesinde kanunen kabul edilmeyen giderlere eklendiği, transfer fiyatlandırması yoluyla örtülü olarak dağıtılan kazançların indirim konusu yapılması kabul edilemeyeceğinden bu giderler dolayısıyla ödenen katma değer vergisinin de indirim konusu yapılmasının mümkün olmadığı,davacının haksız ve yersiz iade aldığı fark katma değer vergisinin geri alınması gerektiği, davacı şirkete mal tesliminde bulunan ilişkili kişisi ... PVC İnşaat Malzemeleri Nakliyat Sanayi Ticaret Limited Şirketi'nin 2014 vergilendirme dönemleri itibariyle katma değer vergisi beyannamelerinde ödenecek vergi bulunmadığı tespitlerine yer verildiğinin, davacının katma değer vergisi tablosu yeniden oluşturularak katma değer vergisi farkı hesaplandığının görüldüğü; ... PVC İnşaat Malzemeleri Nakliyat Sanayi Ticaret Limited Şirketi tarafından davacıya, %82,91 karlılık oranıyla yapılan satışın, satış vadeli de olsa gerek emsallere gerekse ticari icaplara uygun olmadığı, transfer fiyatlandırması yolu ile örtülü kazanç dağıtımı yapıldığının sabit olduğu, davalı idarenin dış emsal belirleme, karlılık oranı ve davacı şirketin ilişkili şirketi ile olan işlemlerinin düzeltilmesiyle ilgili işlemlerinin de yerinde olduğu sonucuna varıldığından, dava konusu tarhiyatın bu kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı; dava konusu tarhiyatın kayıt dışı hasılata ilişkin kısmı yönünden; davacı şirketin defter belgeleri üzerinde yapılan incelemede, kayıtlarında yer alan bir kısım inşaat malzemeleri ile eşyaların dönem sonu stoklarında bulunmadığı ve satım işlemine de konu edilmediğinin görüldüğü, davacı şirket yetkilisinin bu hususa ilişkin malzemelerin Şırnak İli, Uludere İlçesi, … Mahallesi, … Ada, … ve … parsel; … Ada, … ve … parsellerde yapılan inşaatlarda kullanıldığını beyan ettiği, söz konusu arsaların davacı şirketin ortaklarının akrabalarına ait olduğunun anlaşıldığı, yapılan inşaatın davacı şirkete ait olduğunu gösteren yapı ruhsatı, yapı kullanım izin belgesi, tapu kaydı ve benzeri herhangi bir belgenin ibraz edilmediği, kat karşılığı inşaat sözleşmesi bulunmadığı, tamamlanan ve satıldığı belirtilen iş yeri/dairelere ilişkin fatura düzenlenmediğinin görüldüğü,satış faturası düzenlenmeyen dönem stoklarında da bulunmayan alım faturaları toplamının kayıt dışı satış olarak kabul edildiği, emsal bedel tayini için maliyet bedeli esası dikkate alınarak kayıt dışı hasılata %5 ilave edilmek suretiyle bulunan hasılat üzerinden %18 oranında katma değer vergisi hesaplandığı, davacının her bir vergilendirme dönemi itibariyle beyan ettiği katma değer vergisi matrahının toplam beyan edilen matrah tutarı içerisindeki ağırlığı dikkate alınarak düzenlenen katma değer vergisi tablosuna eklenerek dava konusu tarhiyatın yapıldığının anlaşıldığından, satış faturası düzenlenmeyen, dönem stoklarında da bulunmayan, davacı şirketçe inşaatta kullanıldığı ve bu nedenle de satış faturası düzenlenmediği ve hasılat kaydı yapılmadığı açıkça belirtilen alım faturaları toplamının kayıt dışı satış olarak kabul edilmesinde ve davalı idarece yapılan hesaplamalar neticesinde yeniden oluşturulan katma değer vergisi beyan tablosuna göre tarh edilen katma değer vergisinin bu kısmında da hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu, istinaf başvurusunda ileri sürülen sebepler ile dosyada mevcut bilgi belgeler kapsamında kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte bir neden bulunmadığı belirtilerek davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Olayda emsallere uygunluk ilkesinin yanlış uygulandığı, transfer fiyatlandırması yoluyla örtülü olarak dağıtıldığı kabul edilen tutar üzerinden katma değer vergisi hesaplanmasının 3065 sayılı Kanun'a aykırı olduğu, kayıtdışı hasılata ilişkin hesaplamalarda tutarsızlık bulunduğu iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davacının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik davacının istinaf başvurusunun reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz isteminde bulunandan 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca hesaplanacak nispi harcın alınmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 21/02/2024 tarihinde transfer fiyatlandırması yoluyla örtülü kazanç dağıtımı yönünden oyçokluğuyla, diğer kısımlar yönünden oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
(X) KARŞI OY: Dava konusu cezalı tarhiyatın dayanağı olan vergi inceleme raporunda, 5520 sayılı Kanun'un 13/3 maddesinde yer alan emsallere uygunluk ilkesine uygun olarak yeterli ve ekonomik icaplara uygun tespitlere dayalı bir inceleme yapılmadığı anlaşıldığından, eksik incelemeye dayalı cezalı tarhiyatta hukuka uygunluk bulunmadığından davacının temyiz isteminin kısmen kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının,dava konusu tarhiyatın transfer fiyatlandırması yoluyla örtülü kazanç dağıtımına ilişkin kısmının bozulması gerektiği oyuyla Dairemiz kararının bu kısmına katılmıyorum.