T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/16313
Karar No : 2023/7145
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …
Vekili : Av. …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : 701 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen … İdare Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Anayasa'nın 129. maddesine ve Devlet Memurları Kanunu'nun 130. maddesine aykırı olarak savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, "iltisak" ve "irtibat" kavramlarının kanunda tanımlanmayan, belirsiz ve soyut kavramlar olduğu, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesine aykırı hareket edildiği, İdare Mahkemesince lehine olan hususlar değerlendirilmeden yalnızca Komisyon kararındaki tespitlere yer verilerek ret kararı verildiği, özel hayata saygı hakkı ve mülkiyet hakkının ihlal edildiği, OHAL döneminde sadece OHAL'in gerektirdiği ölçüde ve OHAL'e neden olan konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirlerin alınabileceği, 19 Temmuz 2018 tarihinde OHAL uygulamasına son verildiğinden hakkında uygulanan kamu görevinden çıkarma işleminin Anayasal dayanağının kalmadığı, Devlete karşı olan sadakat yükümlülüğünü ihlal ettiğine ilişkin somut bir tespitin bulunmadığı, örgüt fişlemesine dayanak belgelerin delil olarak alınmasının hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, … Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:… , K:… sayılı kararında yer alan; "...Sanığın üzerine yüklenen Silahlı Terör Örgütüne Üyelik suçuna ilişkin olarak; Polis memuru olarak kamuda görev yapan sanığın, İstanbul ilinde çalıştığı dönemde polis memurları ile birlikte sözde sohbet adı altında yapılan örgüt toplantılarına katıldığı, sözde sohbet adı altında yapılan toplantıların periyodik olarak grup üyelerinin evlerinde yapıldığının bilinen bir gerçek olduğu, tanık ...'in beyanına göre sanığın da katıldığı sohbetlerin 17-25 Aralık süreci sonrası da devam ettiği, 2015 yaz aylarında sanığın başka bir gruba dahil edilmesinden sanığın bu süreç sonrasında da uzun süre örgüt toplantılarına katıldığının sabit olduğu... Sanığın üzerine yüklenen kamu kurumu zararına dolandırıcılık suçuna ilişkin olarak; Ankara Cumhuriyet Başsavcılığının yaptığı soruşturmalar kapsamında alanında uzman bilirkişi inceleme raporları ile 28/03/2010 tarihli komiser yardımcılığı sınav sorularını elde eden FETÖ/PDY silahlı örgütünün, sınava girecek örgüt mensuplarına soruların verildiğinin ve sınavda örgüt mensuplarınca kopya çekilerek sınavda başarı kazandıklarının tespit edildiği, Sanığın da sınavdan önce örgüt sorumlularının talimatları doğrultusunda, organize edilen örgüt mensupları ile birlikte, kendi evlerinde dönüşümlü olarak komiser yardımcılığı sınavına hazırlandıkları, örgüt tarafından ele geçirilerek örgüt üyelerine verilen sınav sorularını alarak sınava girdiğinin, daha önce girdiği sınavlarda çok çok düşük puan almasına rağmen son girdiği 2010 sınavında çok üstün bir başarı sağlamasından da anlaşıldığı,..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 30/05/2023 tarihinde, oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.