T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/1717
Karar No : 2022/4172
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Genel Müdürlüğü
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; … Emniyet Müdürlüğünde emniyet amiri olarak görev yapan davacının, Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 34. maddesi uyarınca … Emniyet Müdürlüğü emrine naklen atanmasına ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararla dava reddedilmiş; Danıştay Beşinci Dairesinin 06/11/2017 günlü, E:2016/6970, K:2017/22034 sayılı kararıyla, Mahkeme kararı eksik inceleme nedeni ile bozulmuştur.
Danıştay Beşinci Dairesinin anılan bozma kararına uyularak, yeniden yapılan inceleme ve yargılama sonucunda ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararla dava konusu işlem iptal edilmiş; Mahkeme kararı Danıştay İkinci Dairesinin 18/03/2021 günlü, E:2021/3370, K:2021/741 sayılı kararıyla bozulmuştur.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Danıştay İkinci Dairesinin anılan bozma kararına uyularak ... İdare Mahkemesince verilen temyize konu kararla; davacının "görevin takdir ve yerine getirilmesinde hoşgörü ve savsaklama" suçunu işleyerek devleti ve kişileri zarara uğrattığından bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 13. maddesi gereğince üç günlük aylık kesimi cezası ile tecziye edildiği; bu işlemin iptali istemiyle açılan davada, ... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla davanın reddine karar verildiği, yapılan istinaf başvurusunun ise, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla reddedildiği; kararda davacı hakkında ileri sürülen iddiaların sabit olduğu yönünde tespitlerde bulunularak; mesleğinin özelliği, suçun niteliği ve işleniş şekli de birlikte değerlendirilmek suretiyle davanın reddine karar verildiği, bu hale göre, hassas bir kamu görevini yürütmekle yükümlü olan davacının bulunduğu ilde görev yapmasının sakıncalı olduğu sonucuna ulaşıldığından, davacının Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 34. maddesi uyarınca … Emniyet Müdürlüğü emrine naklen atanmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle dava reddedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından; işlemin hukuka aykırı olduğu, banka maaş protokolü için oluşturulan ihale komisyonunda görev yapan diğer personel hakkında Emniyet Hizmetleri Sınıfı Mensupları Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği’nin 34. maddesi uyarınca işlem tesis edilmediği, yapılan protokol nedeniyle promosyon ödemesi alamayan personele İçişleri Bakanlığı tarafından ödeme yapılması nedeniyle ... Asliye Hukuk Mahkemesi nezdinde ihale komisyonu üyeleri aleyhine açılan rücuen tazminat davasında düzenlenen bilirkişi raporunda, konu ile ilgili Başbakanlık Genelgesi’ne aykırı işlem bulunmadığı tespitine yer verildiği ileri sürülerek, Mahkeme kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 14/09/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.