Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/1744 E. , 2022/5580 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/1744
Karar No : 2022/5580
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 4. Sınıf Emniyet Müdürü olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden ihraç işleminin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ve suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Dava dosyasında yer alan belgeler ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; "silahlı terör örgütüne üye olma" suçunu işlediği gerekçesiyle davacı hakkında hapis cezası verildiği ve anılan cezanın Yargıtayca onanarak kesinleştiği, hükümlü olarak cezaevinde bulunan davacının 20/09/2021 tarihinde tahliye edildiği, bu nedenle hali hazırda kısıtlılık halinin bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; '' Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumunun mahkememize verdiği cevabi yazı ekinde CD ile gönderilen iletişimin tespiti bilgilerine göre; sanığın kullandığı ... numaralı GSM hattından ... IMEI numaralı cihaz ile ByLock sunucusunun hizmet verdiği ip adreslerinden olan ... (hedef ip) numaralı adrese 13/08/2014 tarihinden itibaren başlamak ve 18/04/2015 tarihinde son bulacak şekilde 8 ay 5 gün süre ile toplam 1292 satır bağlandığının tespit edildiği,
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu'nun 26/01/2018 tarihli yazısı ekinde gönderilen CD içeriğinde sanığın üzerine kayıtlı ... nolu GSM hattını ... IMEI numaralı telefon ile kullandığının bildirildiği ve IMEI numaralarının eşleşmiş (BTK açıklaması: IMEI görüşme sorgularında ilk 14 hane belirleyicidir, bu nedenle IMEI sorgularda ilk 14 basamağı uyuşan tüm sonuçlar listelenmektedir) olmaları ve bu cihazın sanığın kullanımında olduğunun anlaşıldığı,
... numaralı GSM hattının yoğunlukla ... - opr:... (... ) ... ELMADAG / ANKARA,ANKARA(sanığın iş yeri adresi civarı),... - opr:... (... ) ... BULV. ... . MAH. ... AVM NO:... BATIKENT - YENIMAHALLE / ANKARA,ANKARA(sanığın ikamet adresi civarı), ...-opr:... (...)- ... CAD. ... APT. NO :... KIZILAY ANKARA ANKARA ; ... -opr:... (...) ... MAHALLESİ ... CADDE NO :... BATIKENT ANKARA, ANKARA, ... - opr:... (...) ... CAD. ... APT. NO:... DIKMEN CANKAYA ANKARA,ANKARA,... - opr:...(... ) - ... MAHALLESI ...BULVARI NO:... BATIKENT YENIMAHALLE/ANKARA,ANKARA gibi Ankara ili baz istasyonlarından; bağlantı kurması karşısında baz istasyonlarının sanığın çalıştığı veya ikamet ettiği yer, memleketi yada seyahat güzergahı yakınlarında bulunan baz istasyonları olduğu,
Sanığın ... numaralı hattı üzerinden, ele geçirilemeyen ... İmei numaralı telefonla ve '' ... '' kullanıcı adı, ... İD ve yine "... '' şifre ile ayrıntıları ... Ceza Dairesinin ... tarih ve ... Esas, ... Karar sayılı kararında da açıklandığı üzere teknik özellikleri, indirilmesi, dahil olunması ve kullanılması itibariyle münhasıran FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensuplarının kullanmaları amacıyla oluşturulan ve münhasıran bu suç örgütünün bir kısım mensupları tarafından kullanılan kapalı devre kriptolu iletişim ve haberleşme programı olan ByLock adlı programı kullandığı ve bu pograma giriş yaptığının belirlendiği, bu hususun yukarıda belirtilen gerek BTİK kayıtları gerek KOM Daire Başkanlığından alınan Bylock kayıtlarıyla gerek BAZ bilgilerinin de örtüşmesi gerekse de Bylock tespit tutanağında sanığı kendi bylock listesine ekleyen ... id numaralı şahsın sanığı ve sanığın id'sini ''...(...)'' diye, .. . isimli şahsın sanığı ve sanığın id'sini ''... '' diye, ... isimli şahsın sanığı ve sanığın id'sini ...'' diye, ... isimli şahsın sanığı ve sanığın id'sini ''...'' diye, ... isimli şahsın sanığı ve sanığın id'sini '' ... '' diye, ... isimli şahsın sanığı ve sanığın id'sini ''... '' diye, ... isimli şahsın sanığı ve sanığın id'sini ''...'' diye kayıt etmiş olduğunun anlaşılması gerekse de Bylock tespit tutanağında isimleri geçip sanığın tanıdığını beyan ettiği ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... isimli şahısların da sanığın Bylock ID'sine tanımlı olduğunun anlaşılması karşısında sabit bulunmuştur...'' tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden, temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 339. maddesinin 1. fıkrası uyarınca davacıdan tahsili için Mahkemesince ilgili merciine müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 04/07/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.