Danıştay 2. Daire Başkanlığı 2022/202 E. , 2022/2717 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/202
Karar No : 2022/2717
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Bakanlığı
VEKİLİ : Hukuk Müşaviri ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
İSTEMİN KONUSU : ...İdare Mahkemesince verilen ...günlü, E:..., K:...sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Kırşehir ili, Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesinde Müdür Yardımcısı olarak görev yapan davacının, Milli Eğitim Bakanlığı Taşra Teşkilatı Şube Müdürlüğü Görevde Yükselme Sınavı kapsamında, şube müdürlüğü kadrolarına atama başvurusunun kabulü ile atamaya esas puanı itibarıyla münhal bulunan şube müdürlüğü kadrolarından birine atanması isteğiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...günlü, ...sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
Dava konusu işlemin iptaline dair ...İdare Mahkemesinin ...günlü, E:..., K:...sayılı kararının, Danıştay İkinci Dairesinin 08/01/2020 günlü, E:2016/15574, K:2020/192 sayılı kararıyla (eksik inceleme nedeniyle) bozulması üzerine, bozma kararına uyularak yeniden yapılan inceleme sonucunda davanın reddine ilişkin ...İdare Mahkemesince verilen ...günlü, E:..., K:...sayılı karar, Danıştay İkinci Dairesinin 16/03/2021 günlü, E:2021/14459, K:2021/634 sayılı kararıyla yeniden bozulmuştur.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : Bozma kararına uyulmak suretiyle ...İdare Mahkemesince verilen temyize konu kararla; uyuşmazlıkta, şube müdürlüğü kadrolarına sadece sözlü sınav puanına göre atama yapılmasını öngören yönetmelik maddelerinin Danıştay tarafından yürütmesinin durdurulmasına karar verilmesi, anılan yargı kararları uyarınca, yazılı puanı ile sözlü puanının aritmetik ortalamasının alınarak başarı düzeyinin belirlenmesi gerektiği yönünde yönetmeliklerde düzenlemeler yapılmış olması ve 16/04/2014 tarihinde gerçekleştirilen Milli Eğitim Bakanlığı taşra teşkilatı şube müdürlüğü atama işlemlerinin tamamının iptaline ilişkin kesinleşmiş yargı kararlarının bulunması hususları bir bütün olarak değerlendirildiğinde, şube müdürlüğü kadrolarına yapılacak atamaların, yazılı ve sözlü sınav puanları birlikte değerlendirilmek suretiyle gerçekleştirilmesi gerektiği; davacının yazılı ve sözlü puanının aritmetik ortalaması esas alınmak suretiyle belirlenecek başarı durumuna göre, yazılı ve sözlü sınavda başarılı olup 16/04/2014 tarihinde gerçekleştirilen yerleştirmelerde şube müdürü olarak atanan ve atanmayan diğer adaylarla birlikte değerlendirilmek suretiyle, şube müdürlüğü kadrolarına atanıp atanamayacağının belirlenmesi ve buna göre işlem tesis edilmesi gerekirken, davacının yazılı ve sözlü sınav puanlarına göre münhal bulunan şube müdürlüğü kadrolarından birisine atamasının yapılması talebinin reddine yönelik dava konusu işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; 1709 şube müdürü kadrosuna atama sürecinin, bugüne kadar verilmiş yargı kararlarına uygun olacak şekilde yazılı ve sözlü sınav puanlarının aritmetik ortalaması alınarak belirlenen puana göre yapılan atama ile sonuçlandırıldığı, dolayısıyla konu hakkında bundan sonra yapılabilecek herhangi bir işlemin kalmadığı, 16/04/2014 tarihinde gerçekleştirilen atamalarda, şube müdürü olarak atanan ve atanamayan tüm adayların aritmetik ortalama puanı üzerinden durumlarının yeniden değerlendirildiği ve yeni bir başarı sıralaması yapıldığı, bu kapsamda davacının da aritmetik ortalama puanı üzerinden şube müdürü olarak atanıp atanamayacağı hususunun değerlendirildiği, 77,5 aritmetik ortalama puanı ile şube müdürü olarak atanmak üzere tercih hakkı kazandığı halde davacının tercihte bulunmadığı, bu nedenle davanın konusuz kaldığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmüştür.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden, davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ...İdare Mahkemesince verilen ...günlü, E:..., K:...sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren (15) onbeş gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 18/05/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.