T.C.
D A N I Ş T A Y
İDARİ DAVA DAİRELERİ KURULU
Esas No : 2022/2158
Karar No : 2022/3072
TEMYİZ EDEN (DAVACILAR) :
1-… Çevre Koruma Kültür Sanat Merkezi Derneği
2- … Tabib Odası
3- … Çevre Koruma Derneği
4- … Çevre ve Doğa Derneği
5- … Derneği
VEKİLLERİ : Av. …
DİĞER DAVACILAR : 1- … Doğal, Kültürel ve Tarihi Varlıkları Koruma Derneği
2- … Çevre Koruma Derneği
VEKİLLERİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : …
VEKİLİ : Huk. ve Mevzuat Genel Müdürü …
İSTEMİN KONUSU : Danıştay Sekizinci Dairesinin 08/03/2022 tarih ve E:2021/5486, K:2021/6043, Temyiz No: 2022/33 sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 08/05/2021 tarih ve 31478 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan, 6831 sayılı Orman Kanunu'nun Ek 16. maddesi gereğince Hatay İli, İskenderun İlçesi, … Mahallesinde bulunan bazı alanların orman sınırları dışına çıkartılması hakkında kararın yürürlüğe konulmasına ilişkin 07/05/2021 tarih ve 3976 sayılı Cumhurbaşkanı Kararının iptali istenilmiştir.
Daire kararının özeti: Danıştay Sekizinci Dairesinin 08/03/2022 tarih ve E:2021/5486, K:2021/6043, Temyiz No: 2022/33 sayılı kararıyla;
Danıştay Sekizinci Dairesinin 08/12/2021 tarih ve E:2021/5486 K:2021/6043 sayılı kararı ile dava konusu işlem açısından davacıların hak ve menfaatlerinde iştirak bulunmadığı, müşterek dilekçeyle açılan davanın 2577 sayılı Kanunun 5. maddesine aykırı olduğu, her bir davacı bakımından ayrı ayrı dava açılması ve dava dilekçesinde her bir davacı yönünden dava konusu işlemin iptalini istemek açısından sahip olunan hak veya menfaatin açıkça ortaya konulması gerektiği gerekçesiyle dava dilekçesinin reddine karar verildiği; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 15. maddesinin 4. fıkrasında, "İlk inceleme üzerine Danıştay veya mahkemelerce verilen; bu maddenin 1/a bendinde belirtilen idari yargının görevli olduğu konularda davanın görev ve yetki yönünden reddine ilişkin kararlarla, 1/c bendinde yazılı gerçek hasma tebliğ ve 1/d bendindeki dilekçe red kararları dışında, ilgisine göre istinaf ya da temyiz yoluna başvurulabilir." hükmüne yer verildiği; bu hükme göre, dilekçe ret kararlarına karşı istinaf ya da temyiz yoluna başvurulamayacağından, Dairelerinin 08/12/2021 tarih ve E:2021/5486 K:2021/6043 sayılı dava dilekçesinin reddine ilişkin kararına karşı davacılar tarafından yapılan temyiz isteminin incelenmesine yasal imkan bulunmadığı gerekçesiyle temyiz isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacılar tarafından, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinin 6. maddesi gereğince yaşam hakkını koruyan davaların yargı önünde herhangi bir usul tartışmasına girilmeksizin ivedilikle ele alınması gerektiği, aksi takdirde adil yargılanma hakkının ihlal edilmiş olacağı, bu nedenle Daire kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Danıştay Sekizinci Dairesince verilen kararın usul ve hukuka uygun bulunduğu ve temyiz dilekçesinde öne sürülen nedenlerin, kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile Daire kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunca, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacıların duruşma istemi yerinde görülmeyerek ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Danıştay dava dairelerinin nihai kararlarının temyizen incelenerek bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan;
"a) Görev ve yetki dışında bir işe bakılmış olması,
b) Hukuka aykırı karar verilmesi,
c)Usul hükümlerinin uygulanmasında kararı etkileyebilecek nitelikte hata veya eksikliklerin bulunması" sebeplerinden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, temyiz dilekçesinde ileri sürülen iddialar kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacıların temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle davacıların temyiz isteminin incelenmeksizin reddine ilişkin Danıştay Sekizinci Dairesinin temyize konu 08/03/2022 tarih ve E:2021/5486, K:2021/6043, Temyiz No:2022/33 sayılı kararının ONANMASINA,
3. Kullanılmayan …-TL yürütmeyi durdurma harcının istemi halinde davacılara iadesine,
4. Kesin olarak 02/11/2022 tarihinde oybirliği ile karar verildi.