T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2224
Karar No : 2022/6370
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi, ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Adana Büyükşehir Belediyesi...Daire Başkanlığında … olarak görev yapmakta iken... Başkanlığına memur olarak atanan ve anılan atama işlemi yargı kararıyla iptal edildikten sonra Adana Büyükşehir Belediyesi ... Müdürlüğüne … olarak atanan davacı tarafından, anılan görevden alınarak Ulaşım Daire Başkanlığına … olarak atanmasına ilişkin tesis edilen … tarih … sayılı işlemini iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının, davalı idare bünyesinde daire başkanı olarak görev yapmakta iken memur kadrosuna atandığı, anılan işlemin Mahkemece iptaline karar verilmesi üzerine daire başkanlığına tekrar atanan davacının somut bir gerekçe olmaksızın kısa bir süre sonra ise şef kadrosuna atandığı, davacının daire başkanlığı görevinden hukuka aykırı olarak alındığının yargı mercilerince saptanmasına rağmen yeni bir atama işlemiyle daire başkanlığı görevinden tekrar alınarak şef olarak atanmasına ilişkin dava konusu işlemin, Mahkemece verilen iptal kararını etkisizleştirecek idari işlemlerden olduğunun kabulü gerektiği sonucuna ulaşıldığı, bu durumda; davacının daire başkanlığı görevinden alınmasına dair işlemin yargı kararıyla iptal edilmiş olmasına rağmen bu kararı etkisizleştirecek mahiyette tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan, kurumların memurları, görev ve unvan eşitliği gözetmeden kazanılmış hak aylık dereceleriyle bulundukları kadro derecelerine eşit veya daha üst kadrolara atayabileceklerinin 657 sayılı Kanun'un 76. maddesinin amir bir hükmü olması karşısında, davacının 1. derece olan daire başkanlığı kadrosundan 3. dereceli şef kadrosuna atandığı dikkate alındığında, normal şartlarda atanabileceği kadro derecesinin altında kalan bir düzeydeki göreve atanmış olması nedeniyle de işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı. gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek, istinaf başvurusunun reddine hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, görevde yükselme sınavına tabi olmayan yönetici kadrolarına atama konusunda idarenin geniş bir tercih ve takdir yetkisi bulunduğu; dava konusu işlemin, kamu yararı amacı ve hizmet gereği ilkeleri doğrultusunda hukuken geçerli sebeplere dayanılarak, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 68 ve 76. maddeleri hükmü ile idareye tanınan takdir yetkisi kapsamında tesis edildiği ileri sürülerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı İdare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/12/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.