T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2278
Karar No : 2022/3946
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av…
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ : Av…
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… sayılı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca verilen temyiz isteminin reddine ilişkin kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: … Terörizmle Mücadele Eğitim ve Tatbikat Merkezi Komutanlığında sözleşmeli uzman erbaş olan davacının, güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada anılan işlemin iptal edilmesi üzerine görevine iade edildiği, bu süreçte yaklaşık bir yıl boyunca maddi geliri olmaksızın işsiz kaldığından bahisle yaşadığı elem ve ızdıraba karşılık olmak üzere şimdilik 1.000,00-TL manevi tazminatın ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi Hakimliğince verilen … tarih ve E:…., K:… sayılı kararla; dava konusu uyuşmazlıkta, manevi tazminat talebinin dayanağının uzman erbaş kursiyeri olan davacının güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanması nedeniyle sözleşmesinin feshedilmesi olduğu, davacının sözleşmesinin feshedilmesine esas alınan güvenlik soruşturmasının "Başkasına ait Banka ve Kredi Kartının İzinsiz Kullanılması Suretiyle Yarar Sağlama" yönünde elde edilen bilgi notu nedeniyle olumsuz sonuçlandığı, davalı idarece kendi bünyesine uzman erbaş olarak aldığı davacının mesleğe alınması sırasında güvenlik soruşturmasını yapmasının ve bu hususta olumlu ya da olumsuz değerlendirme yapmasının, Uzman Erbaş Kanunu ve diğer mevzuatın işlem tarihi itibarıyla buna hukuken imkan vermesine dayandığı, idare tarafından garez, kin, kasıt gibi subjektif saiklerle işlem tesis edildiğine dair dosyada herhangi bir bilgi ya da belge bulunmadığı da dikkate alındığında, söz konusu davada iptale neden olan hukuka aykırılık sebebinin manevi tazminat ödenmesini gerektirecek nitelik ve ağırlıkta olmadığı anlaşıldığından, davacının manevi tazminat isteminin reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine kesin olarak karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla istinaf başvurusunun incelenmeksizin reddine kesin olarak karar verilmiştir.
Davacı tarafından, anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, Bölge İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren mercinin, temyiz isteminin reddine karar vereceğine ilişkin düzenleme uyarınca davacının temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Sözleşmesinin feshedildiği dönemde maddi geliri olmadan 1 yıl yaşamak zorunda kaldığı, özel sektörde de işe giremediği, maddi ve manevi yıkıma uğradığı, psikolojik bakımdan telafisi imkansız zararlara uğrama ihtimaliyle karşılaştığı, bu zararların idare hukukunun "İdarenin Kusursuz Sorumluluğu" ve "Hizmet Kusuru" ilkeleri gereğince tazmininin gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca ... İdare Mahkemesi Hakimliği tarafından adli yardım talebinin kabulüne karar verilmesine rağmen, davacı tarafından temyiz aşamasında yeniden adli yardım talebinde bulunulmuş ise de, aynı Kanunun 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder" düzenlemesi gereğince davacının temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle temyiz isteminin reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:… sayılı temyize konu kararın ONANMASINA,
3.Davacının adli yardım talebi ... İdare Mahkemesi Hakimliği tarafından kabul edildiğinden, temyiz giderlerinin davacıdan tahsili için İdare Mahkemesince vergi dairesine müzekkere yazılmasına,
4. 2577 sayılı Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi …. İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 20/06/2022 tarihinde kesin olarak, oybirliğiyle karar verildi.