Danıştay 10. Daire Başkanlığı 2022/277 E. , 2022/515 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas No : 2022/277
Karar No : 2022/515
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği / …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Bakanlığı / …
VEKİLİ : 1. Huk. Müş. Av. …
Huk. Müş. …
İSTEMİN_KONUSU :İnsani tüketim amaçlı su analizinden kaynaklanan fatura bedelinin ödenmesi istemiyle Erzurum Halk Sağlığı Müdürlüğü tarafından tesis edilen … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile 6514 sayılı Kanun'un 53. maddesi ile 5996 sayılı Kanun'un 27. maddesine eklenen “Bu esaslara uygunluk bakımından belediye veya il özel idarelerinin sorumluluğunda bulunan içme sularının Türkiye Halk Sağlığı Kurumu tarafından yapılacak veya yaptırılacak her türlü tetkik ve tahlil bedelleri ilgili belediye veya il özel idaresince karşılanır.” cümlesinin iptali için Anayasa Mahkemesi'ne başvurulmasına karar verilmesi istemiyle açılan dava sonucunda, … İdare Mahkemesince, davacının Anayasa'ya aykırılık iddiaları yerinde görülmeyerek davanın reddi yolunda verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI: Davacı tarafından, İdare Mahkemesince Anayasa'ya aykırılık itirazı hakkında bir karar verilmeden hüküm kurulduğu, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 16. maddesinin 1. fıkrasının ve 6514 sayılı Kanun'un 53. maddesi ile 5996 sayılı Kanun'un 27. maddesine eklenen “Bu esaslara uygunluk bakımından belediye veya il özel idarelerinin sorumluluğunda bulunan içme sularının Türkiye Halk Sağlığı Kurumu tarafından yapılacak veya yaptırılacak her türlü tetkik ve tahlil bedelleri ilgili belediye veya il özel idaresince karşılanır.” cümlesinin Anayasa'ya aykırı olduğu, İdare Mahkemesince bu husus göz ardı edilerek karar verildiği ileri sürülerek öncelikle Anayasa’ya aykırılık yönünden karar verilmesi, akabinde kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI :Davalı idare tarafından temyiz isteminin reddi ile İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : …
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Türkiye Halk Sağlığı Kurumunun, 25/08/2017 tarih ve 30165 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 694 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 203/1-ğ maddesi ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'na ekli (I) sayılı cetvelden çıkartılarak anılan Kanun Hükmünde Kararname'nin 184. maddesi ile Halk Sağlığı Genel Müdürlüğü adıyla Sağlık Bakanlığının hizmet birimi olarak teşkilatlandırılmış olması nedeniyle, Türkiye Halk Sağlığı Kurumu yerine Sağlık Bakanlığı hasım mevkiine alınarak, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin REDDİNE,
2.… İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesi, 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (on beş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 09/02/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.