T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/2831
Karar No : 2023/2297
TEMYİZ EDENLER:
1-(DAVACI) …
VEKİLİ: Av. …
2-(DAVALI) … Vergi Dairesi Müdürlüğü-…
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, bir kısım alış faturasının sahte olduğu ve adına salınan özel tüketim vergisi üzerinden katma değer vergisi hesaplanması gerektiği yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak, 2011/Mart-Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Danıştay Dokuzuncu Dairesince dava konusu cezalı tarhiyatın, davacının Kordon Vergi Dairesi Müdürlüğü'nün … vergi numaralı mükellefi ... Petrol Ürünleri Otomotiv Nakliye Kimya Ürünleri Madeni Yağ San. Tic. Ltd. Şti. ve Gaziemir Vergi Dairesi Müdürlüğünün … vergi numaralı mükellefi ... Makine Teks. Pet. Ürün. Mad. Yağ Nakliye San. ve Tic. Ltd. Şti.'den aldığı faturalar ile özel tüketim vergisinden kaynaklanan kısmı yönünden verilen bozma kararına uyarak dosyayı bozulan kısım yönünden yeniden incelemek suretiyle; dava konusu cezalı tarhiyatın ... Petrol Ürünleri Otomotiv Nakliye Kimya Ürünleri Madeni Yağ San. Tic. Ltd. Şti. tarafından düzenlenen alış faturalarına isabet eden kısmı yönünden; şirket hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporu'nun incelenmesinden; anılan şirketin davacı adına fatura düzenlediği dönemlerde gerçek bir ticari faaliyetinin olduğu yolunda somut tespitlerin bulunmadığı, faaliyete başladığı ilk yılında yapılan yoklamalarda adresinde bulunamamış olmasına rağmen yüksek tutarda ciro elde ettiğini beyan etmiş olması hususları birlikte değerlendirildiğinde, bu mükelleften alınan faturalar nedeniyle yapılan cezalı tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı, ... Makine Teks. Pet. Ürün. Mad. Yağ Nakliye San. ve Tic. Ltd. Şti.'den aldığı faturalara isabet eden kısmı yönünden ise; söz konusu şirket hakkında düzenlenen … tarih ve … sayılı vergi tekniği raporunda yoklama tutanakları ile dava konusu dönemde faaliyetine aralıksız devam ettiği, işçi çalıştırdığı ve emtiasının bulunduğu tespitlerinde bulunulmuş olduğu, adı geçen firmanın salt alışlarının sahte belge düzenleyen firmalardan olmasının, satışlarının da gerçek olmadığını göstermemesi karşısında, söz konusu mükellef tarafından davacıya düzenlenen faturaların sahte olduğunun somut olarak kanıtlanmadığından, bahse konu firmadan alınan faturalar nedeniyle davacı adına yapılan cezalı tarhiyatta hukuka uyarlık bulunmadığı, cezalı tarhiyatın özel tüketim vergisi üzerinden hesaplanan kısmı yönünden ise; özel tüketim vergisine karşı açılan davada, … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E: …, K:… sayılı kararıyla davanın reddine karar verildiğinden özel tüketim vergisinden kaynaklanan vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen reddine, kısmen kabulüne, cezalı tarhiyatın ... Makine Teks. Pet. Ür. Madeni Yağ Nak. San. ve Tic. Ltd. Şti.'nden alınan faturalardan kaynaklanan kısmının kaldırılmasına karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI:
DAVACININ İDDİALARI: Vergi incelemesinin şirketin kapasitesi, üretim hacmi, satışları, aktif yapısı yeterince incelenmeden yapıldığı, özel tüketim vergisine ilişkin raporun eksik incelemeye dayalı olduğu, sahte olduğu iddia edilen faturaların bedellerinin banka aracılığı ile ödendiği bu nedenle sahte fatura iddialarının gerçeği yansıtmadığı iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
DAVALININ İDDİALARI: Davacı hakkında düzenlenen vergi inceleme raporunda 2011 yılında alış yaptığı bir kısım firmalar hakkında sahte belge düzenleme fiili nedeniyle vergi tekniği raporları bulunması nedeniyle bu faturaların sahte belge olarak değerlendirildiği, 2011 yılında 49 adet alışına ilişkin belgenin sahte belge olması ve özel tüketim vergisine tabi petrol ürünlerini akaryakıt olarak satmasından dolayı defter kayıtları ve bunlarla ilgili vesikaların vergi matrahının doğru ve kesin olarak tespitine imkan vermeyecek derecede noksan, usulsüz ve karışık olduğunu gösterdiği tespitlerine yer verildiği, bu nedenle yapılan işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı iddiasıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI: Davacı tarafından savunma verilmemiştir. Davalının savunması yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Nitekim temyize konu kararda atıf yapılan karar Danıştay Yedinci Dairesinin 23/05/2023 tarih ve E:2022/2335, K: 2023/2624 sayılı kararı ile onanarak kesinleşmiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
… Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
Temyiz isteminde bulunan davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca hesaplanacak nispi harcın alınmasına
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın … Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 13/06/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.