T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
Esas No : 2022/305
Karar No : 2022/5818
TEMYİZ EDENLER : 1-(DAVALI) … Vergi Dairesi Başkanlığı-…
VEKİLİ : Av. …
2-(DAVACI) …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, sahte belge düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde ettiği yolunda düzenlenen vergi tekniği raporu dikkate alınarak takdir komisyonu kararlarına dayanılarak 2017/Ocak-Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … Vergi Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla; davacı hakkında düzenlenen … tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporundaki tespitlerin değerlendirilmesinden; davacının işe başladığı tarihten itibaren çok yüksek tutarda mal alım ve satımında bulunmasına karşın, bu alım ve satımı gerçekleştirecek ticari organizasyonu, işçi, şube işyeri, deposu ve aktifinde kayıtlı nakil vasıtasının bulunmadığı, cüz-i sermaye ile bu kadar yüksek tutardaki ticari kapasiteye ulaşmasının iktisadi ve teknik icaplara uymadığı, davacının 2016 ve 2017 yıllarında düzenlemiş olduğu faturaların komisyon karşılığında düzenlenen sahte faturalar olduğu sonucuna varıldığından dava konusu üç kat vergi ziyaı cezalı gelir vergisinde hukuka aykırılık bulunmadığı; tekerrüre esas alınan vergi ziyaı cezasını içeren ihbarnamenin 03/09/2018 tarihinde tebliğ edildiği, dava konusu 2017 yılı için kesilen vergi ziyaı cezasının tekerrürle arttırılabilmesi için en geç 2016 yılında kesinleşen bir vergi ziyaı cezasının bulunması gerektiği, bu durumda vergi ziyaı cezasının tekerrür hükümleri uygulanarak artırılmasında hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, dava konusu vergi ziyaı cezasının tekerrür nedeniyle arttırılan kısmının kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:Dava dosyasının incelenmesinden, davaya konu katma değer vergisinin dayanağı ve matrahını oluşturan 2017 yılı gelir vergisine karşı açılan davada aynı gerekçelerle davanın reddine karar veren … Vergi Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı taraflarca yapılan istinaf başvurularının … Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:… K:… sayılı kararıyla reddine karar verildiği görüldüğünden Vergi Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu gerekçesiyle istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI:
DAVACININ İDDİALARI: Vergi inceleme raporunda adı geçen kişi ve şirketler ile yapılan alım ve satımların gerçek olduğu, ödemelerin banka yoluyla yapıldığı iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
DAVALININ İDDİALARI: Tekerrüre esas alınan vergi ziyaı cezasının 03/10/2018 tarihinde tebliğ edilip dava edilmeksizin kesinleştiği, kesinleşme tarihinden sonra kesilen cezaların tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle arttırılmasında hukuka aykırılık bulunmadığı iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI: Taraflarca savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Nitekim, 2017 yılı vergi ziyaı cezalı gelir vergisi tarhiyatına karşı açılan davayı; cezalı tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle reddeden ... Vergi Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına yönelik taraflarca yapılan istinaf başvurularının reddine dair … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesi'nin … tarih ve E:… K:… sayılı kararı Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 23/11/2022 tarih ve E:2022/260, K:2022/5817 sayılı kararıyla onanmıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kısmen kabulüne, kısmen reddine ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik taraflarca yapılan istinaf başvurularının reddi yolundaki … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
Temyiz isteminde bulunan davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca aleyhine onanan kısım üzerinden hesaplanacak nispi harcın alınmasına,
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 23/11/2022 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.