Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/3177 E. , 2022/3643 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3177
Karar No : 2022/3643
Temyiz Eden (Davacı) : …
Karşı Taraf (Davalı) : … Bakanlığı / …
Vekili : Av. …
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde görev yapmakta iken, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların göreve son verme tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Eksik inceleme neticesinde karar verildiği, adil yargılanma hakkı ve gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği, devam eden ceza yargılamasının sonucunun beklenilmesi gerektiği, sendikaya talimatla üye olduğuna dair hiçbir verinin bulunmadığı, dava konusu işlemin sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu, ByLock verilerinin hukuka aykırı olarak elde edildiği, Bank Asya'ya talimat doğrultusunda para yatırmadığı, istihbari nitelikteki raporların delil olarak kabul edilemeyeceği, savunma hakkı tanınmaksızın kamu görevinden çıkarıldığı belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de, davacının mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi; bu ceza yargılamasının konusunun davacının terör örgütü üyeliğine ilişkin bulunması nedeniyle masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan;
"...Sakarya Cumhuriyet Başsavcılığı' nın 12/12/2017 tarihli yazısı ekinde gönderilen Bylock HTS Analiz Raporuna göre; sanığın kendi adına kayıtlı … numaralı GSM hattından 11/08/2014-04/11/2015 tarihleri arasında toplam 157412 kez, yine kendi adına kayıtlı .. numaralı GSM hattından 07/09/2015-08/11/2015 tarihleri arasında 4968 kez Byock Server' ına erişim sağladığı anlaşılmıştır.
HIS(CGNAT) kayıtlarının incelenmesinden; Bylock uygulamasının Litvanya'da bulunan sunucusuna doğrudan bağlantıyı içeren IP numaralarına göre yapılan sorgulamada, sanığın kendi adına kayıtlı … numaralı GSM hattından 157412 kez, yine kendi adına kayıtlı … numaralı GSM hattından 4968 kez bu sunucu ile bağlantı kurarak sinyal aldığı anlaşılmıştır.
11/05/2017 tarihli Bylock Tespit Tutanağında; Sanığın kendi adına kayıtlı … ve … numaralı hat üzerinden Bylock programını kullandığının tespit edildiği bildirilmiştir.
Sakarya Cumhuriyet Başsavcılığının 15/01/2018 tarihli yazısı ekinde gönderilen Bylock Tespit ve Değerlendirme Tutanağından: Sanığın ID' sinin "…" olduğu, bu ID'nın sanığın adına kayıtlı … numaralı GSM hattı ve … numaralı … hattına ait olduğu, kullanıcı adının "…" olduğu, şifresinin "…" olduğu..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 24/05/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.