T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3203
Karar No : 2023/963
DAVANIN AÇILMAMIŞ SAYILMASI KARARI
… Sendikası vekili Av. … tarafından; 24/08/2022 tarihli, 5988 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile 25/08/2022 tarih ve 31934 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Aile Hekimliği Sözleşme ve Ödeme Yönetmeliği'nde yapılan değişiklikleri içeren 1. maddesinin 1. bendinde yer alan ve 11. maddeye eklenen "herhangi bir ihtar puanı almamış olan" cümlesinin, "Ancak bu ödeme 1-10 arası ihtar puanı alanlara bir ay, 11-20 arası ihtar puanı alanlara iki ay, 21 ve üzeri ihtar puanı alanlara ise üç ay süre ile yapılmaz." cümlesinin, 1. maddenin 2 bendinde yer alan ve 12. madde ile eklenen "Aile hekimliği birimince yapılan günlük muayene sayısının; i) 41-50 arasında olması halinde tavan ücretin % 10’u, ii) 51-60 arasında olması halinde tavan ücretin % 21 ’i, iii) 61-75 arasında olması halinde tavan ücretin % 31 ’i, iv) 76 ve üzeri olması halinde şeklindeki cümlelerin, 3. maddede yer alan "tavan ücretin %3 ü oranında" cümlesinin, "Ancak bu ödeme 1-10 arası ihtar puanı alanlara bir ay, 11-20 arası ihtar puanı alanlara iki ay, 21 ve üzeri ihtar puanı alanlara ise üç ay süre ile yapılmaz." cümlesinin, 12. madde ile eklenen "i) 40-60 arasında olması halinde tavan ücretin % 1,5'i, ii) 61 ve üzeri arasında olması halinde tavan ücretin % 3'ü, cümlesinin, 3. maddenin son bendinde yer alan "aile hekimliği biriminin günlük muayene sayısının aile hekiminin fiilen görev yaptığı gün sayısına bölünmesi ile bulunur." cümlesinin iptali ve yürütülmesinin durdurulması istemiyle Cumhurbaşkanlığına karşı açılan davaya ilişkin dosya incelenerek işin gereği düşünüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6. maddesinin 4. fıkrasında, "Herhangi bir sebeple harcı veya posta ücreti verilmeden veya eksik harç veya posta ücreti ile dava açılmış olması halinde, otuz gün içinde harcın ve posta ücretinin verilmesi ve tamamlanması hususu daire başkanı veya görevlendireceği tetkik hakimi, mahkeme başkanı veya hakim tarafından ilgiliye tebliğ olunur. Tebligata rağmen gereği yerine getirilmediği takdirde bildirim aynı şekilde bir daha tekrarlanır. Harç veya posta ücreti süresi içinde verilmez veya tamamlanmazsa davanın açılmamış sayılmasına karar verilir ve davacıya tebliğ olunur." hükmü yer almıştır.
Dosyanın incelenmesinden, kanunen alınması gerekli olan 124,00-TL başvuru harcı, 168,30-TL karar harcı, 133,00-TL yürütmeyi durdurma harcı, 11,50-TL vekalet harcı, 250,00-TL posta ücreti eksikliğinin kararın tebliğinden itibaren 30 gün içinde giderilmesine ilişkin Dairemizin 20/09/2022 tarihli yazısının 26/09/2022 tarihinde, 04/01/2023 tarihli yazısının ise 09/01/2023 tarihinde 7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun 7/a maddesine göre davacı vekilinin UETS hesabına tebliğ edilmesine rağmen, eksikliğin tamamlanmadığı anlaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; harç ve posta ücreti eksikliği süresi içinde tamamlanmadığından, 2577 sayılı Kanun'un 6. maddesinin 4. fıkrası uyarınca davanın açılmamış sayılmasına, yargılama giderlerinin davacı üzerinde bırakılmasına, kararın bir örneğinin davacıya tebliğine, bu kararın tebliğ tarihini izleyen otuz gün içinde Danıştay İdari Dava Daireleri Kuruluna temyiz yolu açık olmak üzene, 02/03/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.