Danıştay 8. Daire Başkanlığı 2022/3363 E. , 2022/3508 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3363
Karar No : 2022/3508
DAVACI : … Derneği
VEKİLİ : Av. …
DAVALI : … Başkanlığı
DAVANIN KONUSU :
Davacı Dernek tarafından yapılan 07.04.2022 tarihli başvurunun reddine ilişkin … tarihli … sayılı işlemin iptali istenilmektedir.
Danıştay Tetkik Hakimi : …
Düşüncesi : Dava konusu uyuşmazlık, 2575 sayılı Yasanın 24. maddesi kapsamında Danıştay'ın ilk derece Mahkemesi sıfatı ile bakacağı uyuşmazlıklar arasında bulunmadığından, davanın görev yönünden reddi ve dosyanın davaya bakmakla görevli ve yetkili … İdare Mahkemesine gönderilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Hüküm veren Danıştay Sekizinci Dairesince 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 14. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanunun 5. maddesinde; idare mahkemelerinin, vergi mahkemelerinin görevine giren davalarla, ilk derecede Danıştayda çözümlenecek olanlar dışındaki davalara bakacağı hükme bağlanmış ve 2575 sayılı Danıştay Kanununun 4575 sayılı Kanunla değişik 24. maddesinin (c) bendinde bakanlıklar ile kamu kuruluşları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca çıkarılan ve ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlere karşı açılacak davaların ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda çözümleneceği düzenlemesine yer verilmiştir.
2577 sayılı Kanunun 32. maddesinde ise; göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu belirtilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, davacı … Derneği tarafından vegan bireylerin sağlıklı beslenme hakkının ve vicdan hürriyetlerinin korunmasını teminen üniversite alanlarındaki toplu beslenme sistemleri menülerine vegan beslenme biçimine uygun zorunlu seçenekler konulması için düzenleme yapılması yönünde Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı'na yapılan 07.04.2022 tarihli
başvurunun, başvuruda yer alan taleplerin ilgili yükseköğretim kurumlarına yapılabileceğinden bahisle reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı görülmektedir.
Bu durumda, uyuşmazlığın, tüm yükseköğretim kurumlarının toplu beslenme sistemleri menülerine veganlar için zorunlu seçenekler konulması hususunda düzenleme yapılması talebinin reddine dair işlemin iptali isteminden kaynaklandığı, dolayısıyla 2575 sayılı Yasanın 24. madddesinde belirlenen kapsamda açılmış bir dava olarak kabulüne olanak bulunmadığı anlaşıldığından, uyuşmazlığın çözümünde ilk derece mahkemesi olarak Danıştay görevli olmayıp, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32/1. maddesi uyarınca … İdare Mahkemeleri görevli ve yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davanın 2577 sayılı Kanunun 15. maddesinin 1/a bendi uyarınca görev yönünden reddine ve dosyanın görevli ve yetkili olan … İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/05/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.