T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3465
Karar No : 2022/6890
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR):
1- …
VEKİLİ: Hukuk ve Mevzuat Genel Müdürü …
2- … Bakanlığı
VEKİLİ: Hukuk Müşaviri …
KARŞI TARAF (DAVACI): …
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem : Tarım ve Orman Bakanlığında … Genel Müdür Yardımcısı olarak görev yapan davacı tarafından, bu görevden alınmasına ilişkin … günlü, … sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı'nın iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla; davacının 23/02/2017 tarihli görevden alınma işlemine karşı açtığı davada, ... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararı ile işlemin iptaline hükmedildiği, bu karar üzerine, 24/07/2018 tarihinde tekrar genel müdür yardımcılığı görevine atandığı, … günlü, … sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı üzerine, 19/08/2019 tarihinde bu görevden alınarak tekrar uzman kadrosuna atandığı, davacının yargı kararının uygulanması amacıyla görevine iade edilmesinden sonra, genel müdür yardımcılığı görevinden alınmasını haklı kılacak herhangi bir somut gerekçe gösterilmeden, görevini mevzuat çerçevesinde yapmadığı veya yetersiz olduğuna yönelik herhangi bir sebep de sunulmadan genel müdür yardımcılığı görevinden alındığı anlaşıldığından, davacının, bu göreve kariyer ve liyakat ilkelerine uygun olarak atandığı da dikkate alındığında, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu, kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI: Davalı idareler tarafından; 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 71., 72. ve 76. maddeleri ile idareye; memurların görevlerini ve görev yerlerini değiştirme hususunda takdir yetkisi tanındığı, takdir yetkisinin sınırları dahilinde, nitelikleri eşit düzeyde bulunan personel arasından belli bir kadroya atama yapma veya personeli görevden alma konusunda serbesti tanındığı; keza, Anayasa'nın 104. maddesinin 9. fıkrası ile üst kademe kamu yöneticilerini atama ve görevden alma görev ve yetkisinin münhasıran Cumhurbaşkanına verildiği, bu kapsamda, görev yapacak kişiler belirlenirken, uyum içinde çalışılabileceğine inanılan kişileri bu göreve atamak ve yeterli olmadığı veya uyumlu çalışmadığı müşahede olunanları ise görevden almak bakımından tanınan geniş tasarrufta bulunma yetkisi doğrultusunda, kamu yararı ve hizmet gerekleri uyarınca tesis edilmiş olan dava konusu işlemde hukuka aykırı bir yön bulunmadığı ileri sürülerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Davacı tarafından; dava konusu işlemin yetki, şekil ve konu bakımından hukuka aykırılıklar içerdiği ve işlemin gerekçesiz olması sebebiyle iptaline hükmedildiği, usul ve yasaya aykırı olan temyiz taleplerinin reddi gerektiği yolunda cevap verilmiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile hukuka uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARELERİN TEMYİZ İSTEMLERİNİN REDDİNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idareler üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/12/2022 tarihinde oybirliğiyle, kesin olarak karar verildi.