T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3469
Karar No : 2022/4397
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Kaymakamlığı
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava; Kocaeli ili Darıca Dede Korkut İlkokulunda sınıf öğretmen olarak görev yapmakta iken, 672 sayılı KHK eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılmasını müteakip, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararına istinaden göreve iade edilen davacının, statü dışında kaldığı döneme isabet eden maaşları için işletilecek yasal faizler ile aynı döneme isabet eden ek ders ücretleri, eğitime hazırlık ödeneği ve banka promosyonlarının yasal faziyle birlikte ödenmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve E….sayılı işlemin iptali ile anılan döneme ilişkin ödenen maaşlarına işletilecek faizler ile ödenmeyen ek ders ücretleri, eğitim ve öğretime hazırlık ödenekleri ve banka promosyonlarının yasal faziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
... İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı karar ile dava konusu işlemin, davacının statü dışı kaldığı döneme isabet eden ek ders ücretleri ve banka promosyonlarının yasal faziyle birlikte ödenmesi talebi ile bahse konu dönem için ödenen maaşlarına işletilecek yasal faizlerin ödenmesi talebinin reddine ilişkin kısımları yönünden iptaline, eğitim ve öğretime hazırlık ödeneklerine ilişkin kısımları yönünden ise davanın reddine; dava konusu işlemin iptaline karar verilen kısmına ilişkin olarak tazmin isteminin kabulü ile 01/09/2016-05/03/2020 dönemine ilişkin maaşların faizlerinin ve tüm ek ders ücretlerinin, banka promosyonlarının ödenmesi gereken tarihlerden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte davalı idare tarafından davacıya ödenmesine, dava konusu işlemin reddine karar verilen kısmına ilişkin olarak (eğitim ve öğretime hazırlık ödenekleri) tazmin isteminin reddine hükmedilmiş olup; bu kararın davalı idare tarafından istinaf yoluyla incelenmesinin istenilmesi üzerine, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla, istinaf başvurusunun Mahkeme kararının hüküm fıkrası düzeltilerek reddine, temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiştir.
Davalı idare, anılan kararın temyizen incelenerek bozulmasını istemektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesi uyarınca Tetkik Hakimi …'un açıklamaları dinlendikten sonra ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE :
İLGİLİ MEVZUAT :
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin altıncı fıkrasında, "Bölge idare Mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir." hükmüne yer verilmiştir.
2577 sayılı Kanun'un, 6545 sayılı Kanun'un 20. maddesiyle değiştirilen "temyiz" başlıklı 46. maddesinde ise; Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin maddede sayılan davalar hakkında verdikleri kararların, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde Danıştayda temyiz edilebileceği belirtilmiş ve temyiz edilebilecek uyuşmazlıklar, (a) dan (m) ye kadar on dört bend halinde sayma yoluyla belirlenmiştir.
Öte yandan, 2577 sayılı Kanun'un 48. maddesinin altıncı fıkrasında; temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde, kararı veren merciin temyiz isteminin reddine karar vereceği, bu kararlara karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği, yedinci fıkrasında ise; temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşıldığı hallerde, altıncı fıkrada sözü edilen kararların, dosyanın gönderildiği Danıştayın ilgili dairesince kesin olarak verileceği hükme bağlanmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri karşısında, istinaf incelemesinden geçtikten sonra temyiz incelemesine tabi tutulacak olan davalar arasında sayılmayan ve istinaf incelemesi üzerine kesinleşen karar hakkında temyiz isteminde bulunulması ve dosyanın esasının incelenmesi hukuken mümkün değildir.
… Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, her ne kadar Danıştaya temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiş ise de, temyiz istemine konu uyuşmazlığın, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesi kapsamında sayılan uyuşmazlıklardan olmadığı anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 20/09/2022 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.