T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2022/3631
Karar No:2023/2727
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : …
VEKİLİ : Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI) : … Fonu
VEKİLİ : Av. …
İSTEMİN KONUSU : … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı hakkında 12.204.458,94-TL tutarındaki Fon alacağının tahsili için düzenlenen … tarih ve … sayılı ödemeye çağrı mektubu ile dayanağı … sayılı Fon Kurulu kararı ve ödemeye çağrı mektubuna konu amme alacağının tahsili amacıyla uygulanan ihtiyati haciz işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce, Dairemizin 07/07/2021 tarihli ve E:2021/2267, K:2021/2678 sayılı bozma kararına uyularak verilen kararda; davacının kanuni temsilcisi olduğu …Kauçuk Ticaret A.Ş. tarafından Fon'a devredilen … A.Ş.'den 27/07/1998-15/12/1998 tarihleri arasında toplam 2.491.901,85 TL ihracat hazırlık kredisi kullanıldığı, sonrasında anılan kredinin tamamının ödenmek suretiyle kapatıldığı, Banka müfettişlerince düzenlenen 30/06/2000 tarihli Raporda; anılan kredi miktarının bir kısmının … Yün İplik Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin, bir kısmının da …İnşaat Pazarlama ve Sanayi Ticaret Ltd. Şti.'nin Bankadan çektiği krediler ile kapatıldığı, kredilerin devre sonu faiz ödemesinin ise … Grubu firmalarına 22/09/1998 ve 29/09/1998 tarihlerinde …A.Ş.'den back to back krediler kapsamında kullandırılan kredilerden karşılandığı, dolayısıyla her ne kadar … Kauçuk Ticaret A.Ş.'nin, … A.Ş.'den 1998 yılında çektiği kredilerin muhasebe tekniği açısından kapandığı görünse de, söz konusu kredilerin, başka şirketler üzerinden yine ...'tan çekilen kredilerle kapatıldığı, bu şirketlerce çekilen ve … Kauçuk Ticaret A.Ş.'nin kredilerinin kapatılmasında kullanılan kredilerin ise geri ödenmediği, geri ödenmeyen meblağın Fon alacağı olarak kaydedildiği, bu nedenle söz konusu alacağın … Kauçuk Ticaret A.Ş.'den tahsil edilmesi, anılan şirketin iflas hâlinde olması nedeniyle de 6183 sayılı Kanun'un mükerrer 35. maddesi uyarınca şirketin kanuni temsilcilerinden tahsil edilmesi gerektiğinden, belirlenen alacak toplamı olan 12.204.458,94-TL'nin kanuni temsilcilerden tahsili amacıyla … tarih ve … sayılı Fon Kurulu Kararı alınarak, bu karar doğrultusunda … tarih ve … sayılı ödemeye çağrı mektubunun düzenlendiği, alacağın tahsil edilememesi nedeniyle de ihtiyati haciz işlemi uygulandığı ve anılan işlemlerin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı,
Davacı tarafından Banka ile daha öncesinde ticari ilişkisinin olduğunun kabul edildiği, ancak imzaların taklit edilerek ilgili dönemde bilgisi dışında kredi kullandırıldığının ileri sürüldüğü, kullandırılan kredilerin aynı gün nakit olarak hesaptan çekildiği, 1998 yılında … Kauçuk Ticaret A.Ş.'nin 21 adet kredi kullandığının belirtilmesine rağmen bu kredilere ilişkin bilgi ve belgelerin davalı idare tarafından incelenmesi sonucunda kredilerden 7 tanesinin altında yer alan imzaların … Kauçuk Ticaret A.Ş.'nin kanuni temsilcisi olan davacıya ait olmadığının tespit edilmesi nedeniyle 7 adet kredi sözleşmesine konu borcun uyuşmazlık konusu takip kapsamına dâhil edilmeyerek sadece altındaki imza davacının imzasına benzer olan 14 adet kredi sözleşmesine konu borç hakkında takibe geçildiği, … Kauçuk Ticaret A.Ş.'nin 1999 yılında kullandığı belirtilen kredilerden kaynaklı borçların takip ve tahsili amacıyla görülen itirazın iptali davasında … Asliye Ticaret Mahkemesi tarafından yaptırılan bilirkişi incelemesi sonucunda düzenlenen raporda, borcun dayanağı olarak gösterilen belgelerde yer alan imzaların …Kauçuk Ticaret A.Ş.'nin yetkili temsilcisine ait olmadığının ortaya konulması üzerine … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla davanın reddine karar verildiği, temyiz kanun yolu aşamasında Yargıtay … Hukuk Dairesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla kararın onandığı, ancak Fon tarafından 4389 sayılı Bankalar Kanunu'nun 15/3. maddesi uyarınca takipten sarfınazar edilmesi üzerine … Asliye Ticaret Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararı ile davanın esası hakkında karar verilmesine yer olmadığı yönünde karar verildiği, …Kauçuk Ticaret A.Ş. tarafından kullanıldığı belirtilen kredilere ilişkin Banka Teftiş Kurulu tarafından hazırlanan … tarih ve … sayılı Soruşturma Raporu'nda, anılan şirketin … ve …Grubu firmaları ile herhangi bir organik bağının bulunmadığının belirtildiği, kullanıldığı belirtilen 1.000.000.000.000-TL (1.000.000,00-TL) tutarlı kredi sözleşmesi üzerindeki imzanın davacıya ait olabileceği ifade edilmekle birlikte, kullandırılan kredilere ait tediye fişleri ve kredi talep yazılarındaki imzaların davacının imza sirkülerindeki imzasına benzemediği ve dolayısıyla tediye fişleri ve kredi talep yazılarındaki imzaların sahte olabileceğinin belirtildiği, anılan değerlendirmeler ile davacının kredi sözleşmeleri ve diğer borçlandırıcı işlemler üzerindeki imzaların kendisine ait olmadığına yönelik beyanları doğrultusunda dava konusu işlemlere dayanak olan genel kredi sözleşmeleri, tediye fişleri ve kredi talep yazılarında bulunan imzalarla davacıya ait imzanın aynı olup olmadığının tespiti amacıyla Adli Tıp Kurumu marifetiyle yaptırılan bilirkişi incelemesi neticesinde düzenlenen … tarih ve … sayılı raporda; "İnceleme konusu sağ üst köşeleri kırmızı kurşun kalemle numaralandırılmış …sayılı belgelerde atılı basit tersimli imzalar ile …'in mukayese imzaları arasında, tersim biçimi, işleklik derecesi, alışkanlıklar, istif, eğim, doğrultu, seyir, hız ve baskı derecesi bakımından uygunluk ve benzerlikler saptandığından söz konusu imzaların kuvvetle muhtemel …'in eli ürünü olduğu; tersim biçimi, işleklik derecesi, alışkanlıklar, istif, eğim, doğrultu, seyir, hız ve baskı derecesi bakımından yapılan incelemede; …(altta atılı), … (sağda atılı), … (sağda atılı), … sayılı belgelerde atılı imza/imzalar ile …'in mevcut mukayese imzaları arasında ilgi ve irtibat tespit edilemediği; … sayılı belgelerde solda atılı basit tersimli imzalar ile …'in mukayese imzaları arasında, tersim biçimi, işleklik derecesi, alışkanlıklar, istif, eğim, doğrultu, seyir, hız ve baskı derecesi bakımından farklılıklar saptandığından, söz konusu imzaların mevcut mukayese imzalarına kıyasla kuvvetle muhtemel …'in eli ürünü olmadığı… sayılı belgelerde … adına atılı imza bulunmadığı; …'a ait iki adet genel kredi sözleşmesinde ise … ve "… Kauçuk Ticaret" adlarına atılı basit tersimli imzalar ile …'in mukayese imzaları arasında, tersim biçimi, işleklik derecesi, alışkanlıklar, istif, eğim, doğrultu, seyir, hız ve baskı derecesi bakımından uygunluk ve benzerlikler saptandığından söz konusu imzaların kuvvetle muhtemel …'in eli ürünü olduğu; Egebank'a ait 1.000.000.000.000-TL bedelli genel kredi sözleşmesi fotokopisinde, "… Kauçuk Ticaret" adına atılı basit tersimli imzalar ile …'in mukayese imzaları arasında, tersim biçimi, alışkanlıklar, istif, eğim, doğrultu, seyir bakımından uygunluk ve benzerlikler saptandığından söz konusu imzaların kuvvetle muhtemel …'in eli ürünü olduğu hususlarını bildirir kanaat raporudur." yönündeki tespitler kapsamında yapılan değerlendirme sonucunda kuvvetle muhtemel davacının el ürünü olduğu tespit edilen … (üstte atılı), … sayılı belgelerin dava konusu kredilere ilişkin kredi talep yazıları, döviz alım talimatları, tediye fişleri olduğu, davacının mukayese imzası ile arasında ilgi ve irtibat tespit edilemeyen …(altta atılı), …, (sağda atılı), … sayılı belgelerin şube nüshası olarak oluşturulan kredi kullandırım /kapama/ geri ödeme fişleri, nakit ödeme /online provizyon grup fişleri niteliğinde evraklar ile … Yün İplik Sanayi ve Ticaret A.Ş. ile … İnşaat Pazarlama Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti.'ne kullandırılan kredilere ilişkin belgeler olduğu, kuvvetle muhtemel davacının el ürünü olmadığı tespit edilen imzaların yer aldığı … sayılı belgelerin … Yün İplik Sanayi ve Ticaret A.Ş. ile … İnşaat Pazarlama Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti.'ne kullandırılan kredilere ilişkin şube nüshası olarak oluşturulan kredi kullandırım fişleri olduğu, davacı adına atılı imza bulunmayan … sayılı belgelerin bir kısmının …'tan kullanılan kredilere ilişkin ekstreler, bir kısmının ise şube nüshası olarak oluşturulan kredi kullandırım /kapama/ geri ödeme fişleri, nakit ödeme /online provizyon grup fişleri olduğu belirlendiğinden, bu yönüyle genel kredi sözleşmeleri, kredi talep yazıları, döviz alım talimatları, tediye fişlerinde yer alan imzaların kuvvetle muhtemel davacının el ürünü olduğunun tespit edilmesi, "davacının mevcut mukayese imzaları ile ilgi ve irtibat tespit edilemeyen", "davacının el ürünü olmayan" ve "davacı adına atılı imza bulunmayan" belgelerin ise şube nüshası olarak üretilen operasyonel muhasebe fişleri olması ve/veya başka firmalara ilişkin imzalı talimatlar ve üzerinde hiçbir imza bulunmayan, bulunması da gerekmeyen hesap ekstreleri olması hususları gözönünde bulundurularak, genel kredi sözleşmeleri, kredi talep yazıları, döviz alım talimatları, tediye fişlerindeki imzaların kuvvetle muhtemel davacıya ait olması nedeniyle tesis olunan dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, kanuni temsilcisi olduğu … Kauçuk firması tarafından kullanılan bütün kredilerin eksiksiz olarak ödendiği, söz konusu kredilerin dava dışı şirketler tarafından kullanılan krediler ile kapatıldığına dair dosyaya delil sunulmadığı, davacının kanuni temsilcisi olduğu …Kauçuk firmasının … Yün İplik Sanayi ve Ticaret A.Ş. ve … İnşaat Pazarlama ve Sanayi Ticaret Ltd. Şti ile herhangi bir ilgisinin bulunmadığı, davalı idarece şirketin iflas masasına karşı açılan kayıt kabul davasında davanın reddine karar verildiği, şirketin herhangi bir borcunun bulunmadığı, kullanılan kredi miktarı belirlenmeden hüküm kurulmasının usul ve yasaya aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, … Kauçuk firmasına 1998 yılında kullandırılan 21 krediden 14 adedinin davacının imzası bulunan talimatlar ile çekildiğinin tespit edildiği ve dava konusu işlemlerin hukuka uygun olduğu, dava konusu kredilerden kaynaklanan alacağın Fon alacağı olduğu ve davacının sorumluluğu hususunun da bilirkişi raporuyla netleştiği, şirketin iflas masasına karşı açılan kayıt kabul davasında bilirkişi raporları dikkate alınmaksızın davanın reddine karar verildiği, anılan kararın temyiz edileceği ve henüz kesinleşmediği, dava konusu Fon alacağına ilişkin hesaplamanın hukuka uygun olarak yapıldığı belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddi yolundaki … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un Geçici 8. maddesi uyarınca, bu kararın tebliğ tarihini izleyen 15 (on beş) gün içerisinde kararın düzeltilmesi yolu açık olmak üzere, 30/05/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.