T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3700
Karar No : 2022/4375
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ
Davacı … vekili Av. … tarafından, müvekkilinin İstanbul-Avcılar … Meslek Lisesinden aldığı lise diplomasının iptal edilmesi üzerine Zonguldak Karaelmas Üniversitesi Zonguldak Meslek Yüksek Okulundan mezun olması nedeniyle aldığı … tarih ve … sayılı önlisans diplomasının Zonguldak Karaelmas Üniversitesi Meslek Yüksek Okulu Yönetim Kurulunun … tarih ve … sayılı kararıyla iptal edilmesi nedeniyle diplomanın iptal edildiği 13/10/2009 tarihinden dava tarihine kadar uğradığı 177.588,00-TL maddi ve 100.000,00-TL manevi tazminata karar verilmesi istemiyle İstanbul Valiliğine karşı açılan dava sonucunda; uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca zararı doğuran idari uyuşmazlığı (diplomanın iptaline ilişkin işlem) çözümlemeye yetkili yer Mahkemesi olan Zonguldak İdare mahkemesi'nin yetkili olduğuna ilişkin İstanbul 8. İdare Mahkemesi'nin 22/12/2021 tarih ve E:2021/568, K:2021/2180 sayılı yetki ret kararı ile davacının diplomasının iptal edilmesi nedeniyle uğradığı maddi ve manevi zararın tazmini istemiyle yaptığı ön başvurunun İstanbul Valiliği'ne yapıldığı, dolayısıyla iş bu davanın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1. fıkrası uyarınca zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer Mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin Zonguldak İdare Mahkemesi'nin 27/04/2022 tarih ve E:2022/91, K:2022/439 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığında, 2577 sayılı Yasanın 43. maddesi uyarınca dava dosyası incelenerek işin gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 32. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." hükmü ile yine aynı Kanunun 36. maddesinde ; "İdari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla: a) Zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) Zarar, bayındırlık ve ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise, hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer, c) Diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden; davacının, İstanbul-Avcılar … Meslek Lisesinden aldığı lise diplomasının iptal edilmesi üzerine Zonguldak Karaelmas Üniversitesi Zonguldak Meslek Yüksek Okulundan mezun olması nedeniyle aldığı önlisans diplomasının da iptal edildiği, söz konusu önlisans diplomasının iptal edilmesinin sebep unsurunun ise davalı İstanbul Valiliği tarafından tesis edilen lise diplomasının iptal edilmesi işlemi olduğu, yani zararı doğuran idari uyuşmazlığın lise diplomasının iptal edilmiş olmasından kaynaklandığı, anılan işlemin ise İstanbul 5. İdare Mahkemesi'nin 29.06.2018 tarih ve E:2018/1224, K:2018/1232 sayılı kararıyla iptaline karar verildiği, davacının diplomasının iptal edilmesi nedeniyle uğradığı maddi ve manevi zararın tazmini istemiyle yaptığı ön başvurunun İstanbul Valiliği'ne yapıldığı, dolayısıyla iş bu davanın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1. fıkrası uyarınca zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer Mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğunun belirlenmesine, dava dosyasının İstanbul 8. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın birer örneğinin Zonguldak İdare Mahkemesi'ne ve taraflara bildirilmesine, 23/06/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.