T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3923
Karar No : 2023/5138
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve ...sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ...Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Anayasal koşulları bulunmaksızın OHAL KHK’si hükümlerinin uygulanmasının hukuka aykırı olduğu, OHAL KHK’sinin mevzuatta belirlenen süre içerisinde TBMM tarafından onaylanmadığı, kamu görevine son verilmesine dayanak KHK’nin Anayasa’da öngörülen şekil şartlarına uygun olmadığı, Milli Güvenlik Kurulu kararlarının yargı kararlarına dayanak oluşturamayacağı, KHK ile kamu görevine son verilmesinin fonksiyon gaspı olduğu, FETÖ/PDY’nin ilk kez hukuken terör örgütü olarak kabul edildiği tarih öncesi için kendisine herhangi bir sorumluluk yöneltilemeyeceği, yasal olarak faaliyet yürüten tüzel kişilerle geçmişte kurulan hukuk ilişkilerinin OHAL ilanı sonrasında terör örgütleriyle iltisak nedeni olarak kabul edilemeyeceği, Bank Asyaya terör örgütünün talimatı ile finansal destek verdiği iddiasının gerçeği yansıtmadığı gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ve Anayasa ile Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi hükümlerinin, ihlal edildiği, meslekten çıkarılmasına ilişkin 672 sayılı KHK'nin Anayasa'ya aykırı olduğu iddia edilerek söz konusu KHK'nin iptali için Anayasa Mahkemesine başvurulması talep edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi bulunmayarak işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ...Ağır Ceza Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararında yer alan; ''...sanığın ... Malatya İl Emniyet Müdürlüğünce Fetö iltisaklı oldukları tespit edilen İlk Eğitim Derneği ile Hedef eğitim Kültür ve Araştırma Derneğine üye olduğu, bu derneklerde denetim kurulu üyeliği yaptığı...
Sanıktan el konulan dijital materyallerin incelenmesi neticesinde düzenlenen raporda; bankasya uygulaması ile mahkememizde tanık olarak dinlenen L.D.'ın darbe kalkışması sonrası Fetö üyeleri aleyhine paylaştığı yazıdan sonra sanığın mesajı ile başlayan whatsapp programı üzerinden yapılan görüşme olduğu tespit edilmiş, bu mesajlaşma içeriğinin bir kısmında; sanığın tanık L.d.'a hitaben 'hocam face de paylaştığınız bi yazı beni çok üzdü darbeyi hiç bir zaman istemedik desteklemedik', 'yapanlar kesin cemaattense bugünden itibariyle bırakıyorum', şeklinde mesaj attığı, L.D.'ın cevaben 'hala inanmıyorsan bir sey demiyorum. Senin şahsını sevdiğimi bilirsin. Ama bu saatten sonra hala cemaat yapmamıştır diyorsan ne diyeyim' şeklinde yazdığı...
Etkin pişmanlık kapsamında beyanda bulunan tanık E.U. Kocaeli Emniyet Müdürlüğünde vermiş olduğu ifadesinde 2003 yılında üniversite kaydı için Kocaeli'ne gittiğinde otogarda sanığın kendisine yardımcı olabileceğini söylemesi üzerine sanıkla tanıştığını, sanığın kendisini cemaat evine yerleştirdiğini ve sanığın yapı içinde ev abiliği yaptığını söylemiş, sanığı fotoğraftan teşhis et[tiği]...'' tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize Konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 27/04/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.