T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3985
Karar No : 2022/5807
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı … vekili Av. … tarafından; … numaralı Taşınabilir Hava Radar Kıta Komutanlığı emrinde astsubay kıdemli üstçavuş rütbesiyle sözleşmeli astsubay olarak görev yapmakta olan müvekkilinin, sözleşmeli astsubaylıktan muvazzaf astsubaylık statüsüne geçiş mülakat sınavından başarısız sayılarak muvazzaf astbusaylığa nasbedilmemesine ilişkin işlemin iptali istemiyle … Bakanlığına karşı açılan davada; Hatay 1. İdare Mahkemesince, Adana Bölge İdare Mahkemesi 1. İdari Dava Dairesinin 26/04/2022 günlü, YD İtiraz No:2022/238 sayılı iade kararına uyulmak suretiyle, uyuşmazlığın, Milli Savunma Bakanlığı tarafından tesis edilen ve görevde yükselme olarak değerlendirilemeyecek bir işlemden kaynaklandığı anlaşıldığından, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca işlemi tesis eden merciin bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 12/05/2022 günlü, E:2022/79, K:2022/707 sayılı karar ile Ankara 12. İdare Mahkemesince, kamu görevlilerinin ilerleme ve yükselme haklarına ilişkin olduğu anlaşılan davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Yasanın 33/3. maddesinde düzenlenen özel yetki kuralı uyarınca ilgilinin görev yaptığı yerdeki Hatay İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 30/06/2022 günlü, E:2022/1162, K:2022/1575 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin -Danıştay Onikinci Dairesinin 20/09/2022 günlü, E:2022/3736, K:2022/4401 sayılı gönderme kararı ile Dairemize iletilen- dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 günlü, 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, "Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş, 13/07/2022 günlü, 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, "Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü eklenmiştir.
Bu durumda; 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 günlü, 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı anlaşılmış olup, Hatay … numaralı Taşınabilir Hava Radar Kıta Komutanlığı emrinde astsubay kıdemli üstçavuş rütbesiyle sözleşmeli astsubay olarak görev yapmakta olan davacının, sözleşmeli astsubaylıktan muvazzaf astsubaylık statüsüne geçiş mülakat sınavından başarısız sayılarak muvazzaf astbusaylığa nasbedilmemesine ilişkin işlemden kaynaklanan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, ilgilinin görev yaptığı Hatay ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Adana Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olan Adana İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Adana İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Hatay 1. İdare Mahkemesi ve Ankara 12. İdare Mahkemesi ile taraflara bildirilmesine, 10/11/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.