T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/3988
Karar No : 2022/6160
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİNE İLİŞKİN KARAR
Bursa Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü bünyesinde memur kadrosunda görev yapan davacı … vekili Av. … tarafından; 23/01/2022 tarihinde yapılan Sosyal Güvenlik Merkezi Müdür Yardımcılığı Sınavı (D) kitapçığında yer alan 46, 66 ve 90. soruların iptaline ilişkin işlem ile bu soruların iptal edilmesi nedeniyle anılan sınavda başarısız sayılmasına dair işlemin iptali istemiyle Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına karşı açılan davada; Bursa 3. İdare Mahkemesince, kamu görevlilerinin yükselmesine ilişkin bir işlemden kaynaklanmayan ve görevde yükselme sınav aşaması ile ilgili bulunan işbu davanın görüm ve çözümünde 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesi uyarınca sınav işlemini tesis eden Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığının bulunduğu yer idare mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 22/04/2022 günlü, E:2022/544, K:2022/387 sayılı karar ile Ankara 16. İdare Mahkemesince, davacının kurum içi görevde yükselmesi sonucunu doğuracak nitelikteki uyuşmazlığın çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca davacının görev yaptığı yer idare mahkemesi olan Bursa İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 30/05/2022 günlü, E:2022/1036, K:2022/1158 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin davada, Danıştay Onikinci Dairesinin 20/09/2022 günlü, E:2022/3464, K:2022/4406 sayılı gönderme kararı ile Dairemize iletilen dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanun'un "İdarî davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin 1. fıkrasında, ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanun'da veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.'' kuralına yer verilmiştir.
Dava konusu uyuşmazlığın; Sosyal Güvenlik Kurumu personeline yönelik olarak 23/01/2022 tarihinde yapılan Sosyal Güvenlik Merkezi Müdür Yardımcılığı Sınavı (D) kitapçığında yer alan 46, 66 ve 90. soruların iptaline ilişkin işlem ile bu soruların iptal edilmesi nedeniyle anılan sınavda başarısız sayılma işleminin iptali isteminden kaynaklandığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; dava konusu işlemlerin, sadece davacıya yönelik etki ve sonuç doğurmadığı, aksine görevde yükselme yazılı sınavına giren ve bu sınav doğrultusunda ataması yapılanları da etkileyeceği gözetildiğinde, davanın görüm ve çözümünün, yukarıda yer verilen 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin 1. fıkrasında düzenlenen genel yetki kuralı uyarınca davalı idarenin bulunduğu Ankara ilinin idari yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkisinde olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle; dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 16. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Bursa 3. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 30/11/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.