Danıştay 5. Daire Başkanlığı 2022/402 E. , 2022/4550 K.
"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/402
Karar No : 2022/4550
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Başkanlığı / ANKARA
Vekilleri : Av. ...
İstemin Özeti : Davalı idare bünyesinde polis memuru görev yapmakta iken 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: ByLock programını normal bir mesajlaşma programı olarak kullandığı, bu program aracılığıyla terör faaliyetlerinde bulunduğuna ilişkin somut delil olmadığı, ayrıca ByLock delilinin yasal delil olmadığı, kullanılamayacağı, ceza soruşturmasında yer alan tespitlerin ve samimi beyanlarının, çocuğunu iyi bir eğitim alması için gönderdiği dershaneye yaptığı ödemelerin kamu görevinden çıkarılmasına gerekçe gösterilemeyeceği, Bank Asya'nın devletin yetkili organlarının denetimi altında olan, yürürlükte bulunan mevzuata uygun kurulmuş ve faaliyet gösteren bir banka olduğu, anılan bankadaki hesap hareketlerinin hayatın olağan akışına uygun rutin bankacılık işlemleri olduğu, hiçbir örgütsel talimatla hareket etmediği, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığının ... soruşturma sayılı dosyasında ele geçirilen CD kartın nasıl elde edildiğinin, bu tespitlerin kim tarafından ne şekilde yapıldığının belli olmadığı, bu hususlara ilişkin somut bir delil bulunmadığı, yasa dışı delil olduğu, kamu görevinden çıkarıldığı tarihten sonra elde edilmiş ve dosyaya girmiş delillerin daha önce verilmiş bir cezayı hukuka uygun hale getirmeyeceği, eğitim hakkının, özel hayata saygı hakkının, masumiyet karinesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının aşağıda yer verilen gerekçenin eklenmesi suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi Bölge İdare Mahkemesince kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Diğer yandan, her ne kadar İdare Mahkemesi kararında; "..davacının; ceza mahkemesince silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit bulunarak hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği.." hususu hükme esas alınmış ise de, masumiyet karinesi ilkesi gereği hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi lehine veya aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır. Bu itibarla, davacı hakkında yürütülen ceza yargılamasında, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:.... sayılı kararında; davacının FETÖ/PDY terör örgütü üyeliği suçundan mahkumiyetine karar verildiği ve TCK'nın "etkin pişmanlık" hükümleri kapsamında ceza indirimi yapılarak hükmün açıklanmasının geri bırakıldığı, etkin pişmanlıktan faydalanan davacının iltisak ve irtibat düzeyindeki ilişkisinin kendi samimi ikrarı ile ortaya konulduğu anlaşılmaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "...sanık adına kayıtlı ... GSM hattı ve A.K. adına kayıtlı ...@ttnet adsl hattına ilişkin Bylock Tespit ve Değerlendirme Tutanağının dosyamıza gönderildiği, ...bahsi geçen tutanakta sanığın bylock kullanıcı adının "...", şifresinin "....", id numarasının "..." olduğu, tespit edilen ilk log tarihinin 09/11/2014, son online tarihinin ise 10/06/2015 olarak belirtildiği, bylock programına kaç defa girdiği, arama kayıtları, "..." numaralı id'yi ekleyenlerin verdikleri isimler, id'ye bağlı kişi listesi, id'ye bağlı istatistik gibi bilgilerin de tespit ve değerlendirme tutanağında yer aldığı, ... GSM numaralı telefon hattının ve hattın kullanıldığı cihazın bylock uygulamasına ait IP numaralarına ilk oturum başlama tarihi olarak 03/09/2014, son oturum başlama tarihi olarak ise 24/02/2015 olacak şekilde "19.958" kez erişim ve iletişim sağladığının tespit edildiği", tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin yukarıda belirtilen kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 13/06/2022 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.