T.C.
D A N I Ş T A Y
ONÜÇÜNCÜ DAİRE
Esas No:2022/4073
Karar No:2022/4289
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Kurumu
VEKİLİ : Av…
KARŞI TARAF (DAVACI) : … Valiliği
VEKİLİ : Av…
İSTEMİN_KONUSU : ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Adana Valiliği İl Emniyet Müdürlüğü'nce 25/03/2021 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen "47 Kalem Gıda Maddesi Alımı" ihalesine katılan dava dışı … Gıda Temizlik İmalat İhracat İthalat Pazarlama Sanayi Ticaret Anonim Şirketi'nin (… Gıda) geçici teminatının gelir kaydedilmesine ilişkin kararın kaldırılması istemiyle yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin 07/05/2021 tarih ve 2021/UM.IV-927 sayılı Kamu İhale Kurulu (Kurul) kararının iptali istemiyle açılan davada, ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla anılan işlemin iptaline karar verildiğinden bahisle bu Kurul kararının iptaline yönelik tesis edilen … tarih ve … sayılı Kurul kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesi'nce verilen kararda; dava konusu ihalede teklifi değerlendirme dışı bırakılarak teminatı gelir kaydedilen … Gıda şirketi tarafından geçici teminatının gelir kaydedilmesine ilişkin kararın kaldırılması istemiyle yapılan itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin 07/05/2021 tarih ve 2021/UM.IV-927 sayılı Kurul kararı … İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararıyla iptal edilmiş ise de, anılan yargı kararına karşı yapılan temyiz başvurusu üzerine Danıştay Onüçüncü Dairesi'nin 05/07/2022 tarih ve E:2022/2404, K:2022/3010 sayılı kararıyla söz konusu yargı kararın bozulmasına ve davanın reddine karar verildiği, dolayısıyla söz konusu itirazen şikâyet başvurusunun reddine ilişkin Kurul kararının hukuka uygun bulunduğu anlaşıldığından, bu kararın iptaline yönelik 11/05/2022 tarih ve 2022/MK-151 dava konusu Kurul kararında hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Belirtilen gerekçelerle hukuka aykırı bulunan dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin Mahkeme kararının uygulanmasını teminen tesis edildiği, mahkeme kararlarının gereğinin aynen ve gecikmeksizin 30 gün içinde yerine getirilmesi gerektiği, anılan Mahkeme kararının bozulduğundan bahisle dava konusu işlemin iptaline karar verilmesinin hukuka uygun olmadığı, işlemin tesis edildiği tarih itibarıyla geçerli olan hukukî koşullar çerçevesinde işlem tesis edildiği, sonradan değişen koşullara göre değerlendirme yapılamayacağı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ …'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onüçüncü Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalının temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali yolundaki ... İdare Mahkemesi'nin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararında, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan bozma nedenlerinden hiçbirisi bulunmadığından anılan Mahkeme kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Posta giderleri avansından artan tutarın davalıya iadesine,
5. Kullanılmayan …-TL yürütmeyi durdurma harcının istemi hâlinde davalı idareye iadesine,
6. Dosyanın anılan Mahkeme'ye gönderilmesine,
7. 2577 sayılı Kanun'un 20/A maddesinin ikinci fıkrasının (i) bendi uyarınca kesin olarak (karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere), 21/11/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.